Item Item Item
О проекте Команда Звонковый центр Новости Контакты
gbEng

27.12.2017
Ярославль
404
КОМУ ПОВЕЗЁТ, У ТОГО И ПЕТУХ СНЕСЕТ!

Экономические итоги развития Ярославской области в 2017 году

КОМУ ПОВЕЗЁТ, У ТОГО И ПЕТУХ СНЕСЕТ!

Через считанные дни 2017 год красного огненного петуха махнет крылом на прощание и станет историей. Каким он был для Ярославской экономики? Удалось ли Губернатору Дмитрию Миронову и его команде поднять порядком застоявшееся народное хозяйство региона на новый уровень? Помнится, в одном известном фильме Глеб Жеглов говорил, что кому повезёт – у того и петух снесёт! В известном смысле нам повезло. С приходом нового главы региона области стали выделять больше денег, заработали рычаги влияния «наверху», появилась возможность решить застарелые проблемы. Вместе с тем, говорить о качественном прорыве по всем фронтам пока не приходится. Во-первых, определённый задел был заложен ещё до прихода в Ярославль команды московских антикризисных менеджеров и не является их заслугой. Во-вторых, ряд отраслей (притом, традиционных) продолжают испытывать трудности без внятной перспективы их разрешения. Очевидно, что решать эти проблемы придётся уже в новом году. Который однозначно покажет: оказались ли наши экономические успехи следствием умелого руководства регионом, или же нам просто повезло. А пока – традиционный экономический обзор от «Клуба социологов».

Промышленное производство: что в плюсе…

Начнём с основы основ – развития промышленности. И её главного индикатора – индекса промышленного производства (ИПП). Пока что мы располагаем статистикой только за 11 месяцев. Но она вполне позволяет сделать определённые выводы. Итак, в январе-ноябре 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года ИПП Ярославской области составил 114,8% (здесь и далее – официальные данные «Ярославльстат»). Как говорится, что хорошо – то хорошо. Во-первых, потому что прошлогодние 11 месяцев на фоне 2015 года дали прирост только на 5,7% (смотрите статью «Уйти от ручной настройки» от 23.12.2016). Во-вторых, регион вышел на лидирующие позиции в ЦФО, оставив позади традиционно соперничающие с нами Белгород, Калугу, Липецк, а теперь и Тулу. Правда, показатели ноября 2017 несколько просели по сравнению с октябрём (95,3%). Но такие «качели» периодически возникают в течение любого года, поэтому не стоит придавать им большого значения. Положительная динамика производства наблюдалась по следующим направлениям (в процентах к уровню января-ноября 2016 года):

·        производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях (185,6%);

·        производство готовых металлических изделий (152%);

·        производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (126,2%);

·        производство прочих транспортных средств и оборудования (120,7%)

·        производство мебели (120,5%);

·        производство компьютеров, электронных и оптических изделий (119,9%);

·        производство химических веществ и химических продуктов (118,2%);

·        производство электрического оборудования (109,3%);

·        производство бумаги и бумажных изделий (104,3%);

·        производство резиновых и пластмассовых изделий (103,8%);

·        производство нефтепродуктов (103,4%);

·        производство прочей неметаллической минеральной продукции (101,5%);

·        обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (100,7%);

·        производство напитков (100,2%).

 

Владимир Путин на НПО Сатурн-2.jpgЕсли судить по приведённой статистике, по итогам 11 месяцев в плюсе находилось абсолютное большинство ключевых отраслей ярославской экономики. Успешно развивается машиностроение. ПАО «Автодизель» продолжает выпуск средних рядных двигателей семейства «ЯМЗ-530». Налажено производство моторов для автомобилей «Mercedes-Benz Sprinter Classic». Недавно завод даже получил «Премию качества» компании Daimler AG. Новую линейку продукции осваивает НПО «Сатурн», которое в апреле посетил Президент Владимир Путин. Глава государства принял участие в церемонии открытия сборочно-испытательного комплекса для серийного производства морских газотурбинных двигателей (взамен украинских, сделанных в Николаеве). Новые противодиверсионные катера «Грачонок» рыбинского судостроительного завода «Вымпел», построенные по контракту с Министерством обороны, приняли участие в параде в честь Дня ВМФ России в Северной столице. Высокоточной продукцией продолжали радовать «Ярославский радиозавод» и КБ «Луч». Благодаря возобновлению производства на НПЗ имени Д.И. Менделеева в Тутаевском районе «подтянулась» и нефтянка.

НПЗ имени Менделеева.jpgНапомним, завод открыли в августе. Тогда же была запущена основная установка первичной переработки нефти. На работу смогли вернуться без малого 400 человек. До этого предприятие в течение двух лет находилось в состоянии простоя, а в 2016 году было признано банкротом. Инвестиционный проект по возрождению производства осуществляет «Московский кредитный банк» (согласно данным портала «Банки.ру», в ноябре находился на 9 месте рейтинга по величине активов). Помимо НПЗ имени Менделеева, в 2017 году удалось сберечь от окончательного развала ещё два предприятия: Рыбинский завод асфальтовых катков (ОАО «Раскат») и рыбинскую же «Верфь братьев Нобель». Инвесторами выступили, соответственно, АО «НПО «Высокоточные комплексы» (по соглашению, заключенному на форуме «Армия-2017», в предприятие планируется вложить 500 миллионов) и Концерн «Калашников» (уже владеющий долями в двух других судостроительных предприятиях во втором по величине городе области и решивший приобрести 100% акций третей верфи).

       ПМЭФ-1.jpgНаконец, стоит упомянуть участие Ярославской области в Петербургском международном экономическом форуме, где наш регион заключил 17 соглашений. Среди главных стоит отметить договоренности о строительстве тепличного комплекса для выращивания овощей (объём инвестиций – 5 миллиардов рублей), об упомянутой модернизации и развитии НПЗ имени Д.И. Менделеева (4,5 миллиарда рублей), о строительстве 4-звездочной гостиницы в Красноперекопском районе Ярославля (3 миллиарда рублей), о строительстве в Ярославской области завода СПГ (2 миллиарда рублей), о создании предприятия по производству товарной форели (500 миллионов рублей) и другие. Сумму заключенных сделок оценили в 21,2 миллиарда рублей. Для Ярославской области – рекордная цифра! На этом фоне можно прикрыть глаза даже на 15 казённых миллионов, которые потратили на создание стенда нашего региона. К слову, на следующий год в качестве обеспечения заявки для участия в питерском форуме уже заложили 9 миллионов рублей. И как минимум, ещё столько же даст купечество. Как говорится, искусство требует жертв.

 

…и что в минусе?

          Теперь о тех направлениях промышленного производства, которые по итогам 11 месяцев 2017 года показали отрицательную динамику по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Итак, снижение объемов произошло:

·        в производстве одежды (94,3% к уровню января-ноября 2016 года);

·        в производстве кожи и изделий из кожи (87%);

·        в производстве пищевых продуктов (84,6%);

·        в производстве текстильных изделий (81%);

·        в производстве прочих готовых изделий (79,2%);

·        в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки (43,3%);

·        в производстве табачных изделий (11,1%).

          Мы видим, что главным образом «просели» две отрасли: лёгкая и пищевая промышленность. Правда, здесь есть один нюанс. Если смотреть данные статистики не по индексам производства, а по обороту организаций, то в аутсайдерах также окажется производство резиновых и пластмассовых изделий. Показатели данной сферы по итогам 11 месяцев составляют 92,4% по сравнению с тем же периодом 2016 года. То есть само производство растёт, а вот реализация готовой продукции «хромает». Насколько критичны такие показатели? Судите сами. Пищевая и текстильная отрасли составляют порядка 16% в структуре промышленности региона. Ещё около 6-7% даёт резина и пластмасса. Таким образом, «в минусе» находится как минимум одна шестая и как максимум – одна пятая часть всего производства (в зависимости от того, как считать и какой показатель принять за основу: объём производства или оборот организаций). Получается, что не так уже и мало. К тому же, эти отрасли представлены довольно крупными предприятиями (ЯШЗ, ОАО «ЯрославРезинотехника», ОАО «Красный перекоп», АО «Корд», АО «Хром», Рыбинский кожевенный завод, овчинно-меховая фабрика, фабрика валяной обуви, молоко- и хлебозаводы и другие). А падение фиксируется уже не один сезон.

         Ликёрка-1.jpgХуже всего обстоят дела с отдельными направлениями пищевой сферы, прежде всего – с подакцизными товарами. ЗАО «Империал Тобакко Ярославль» был закрыт с 1 января 2017 года. И пока речи о реанимации табачного производства в Ярославле не идёт. Похоже, что нет таких планов и у руководства области. Принципиально не меняется ситуация и на «Ярославском ЛВЗ». Да, к осени там запустили небольшую линию по розливу воды. Однако возобновления производства горячительных напитков по-прежнему не наблюдается. Поначалу поднять завод взялся банк «ВВБ». Однако к концу года у него начались проблемы. И в настоящее время перспективы реализации этого проекта весьма туманны. Совсем плохи дела ОАО «Залесье» в Рыбинском районе. Судя по сложившейся ситуации, некогда крупнейший свинокомплекс области доживает свои последние дни. Запланирован к продаже «Ярославский хлебозавод № 4», 100% акций которого включены в план приватизации на будущий год. Не решены проблемы на отдельных предприятиях поменьше. Конечно, лозунг: «Покупай Ярославское!» применительно к продуктам питания по-прежнему актуален. Но если так пойдёт дальше, линейка товаров с маркировкой «сделано в Ярославской области» рискует существенно сократиться.

Сельское хозяйство: под защитой символа года!

        птицеводство.jpg Неоднозначно складывается ситуация в сельском хозяйстве региона. Огромные тепличные комплексы площадью 50 гектаров, производство чёрной икры, разведение товарной форели вместе с нубийскими козами и прочие проекты, которыми отметился нынешний год – дело неблизкого будущего. Настоящее пока складывается не лучшим образом. Индекс производства продукции сельского хозяйства в январе-ноябре по сравнению с январем-ноябрем 2016 года составил 90,4%. Таким образом, в целом АПК заканчивает год с отрицательной динамикой. С другой стороны, в конкретных отраслях дела обстоят по-разному. Лучше всех – в птицеводстве. На конец ноября в хозяйствах всех сельхозпроизводителей, по расчетам, насчитывалось без малого 13 миллионов пернатых, что на 6,5% больше по сравнению с аналогичной датой предыдущего года. 

Свиноводство.jpg

Поголовье крупного рогатого скота (КРС) составило почти 120 тысяч голов (увеличение на 0,9%). Но при этом, коров (которые составляют практически половину всего КРС – 52,5 тысячи) стало меньше, пусть и на «символические» 0,7%. Та же ситуация – с козами и овцами, количество которых снизилось на 0,4%. А хуже всего пришлось свиноводству. Некогда ведущая отрасль ярославского АПК находится не просто в глубоком кризисе, а в настоящем «штопоре». К концу 2017 года количество свиней сократилось на 82,1% и составило смешные 6,7 тысячи голов.

         Главным образом, это произошло из-за тяжёлой ситуации, сложившейся в уже упомянутом ОАО «Залесье». Сегодня меньше всего хочется искать её виновников. В конце концов, что толку махать кулаками после драки. Пожалуй, что в данном случае правомерно говорить о совокупности факторов. Как объективных (увеличение стоимости комбикормов, повышение тарифа на электроэнергию, невысокие закупочные цены на мясо и др.), так и субъективных (финансово-хозяйственная политика руководства предприятия). Не будем судить и о том, предприняли ли в Правительстве области достаточные меры по спасению «Залесья». Сегодня это опять-таки не важно. Но факт остаётся фактом: предприятие худо-бедно держалось на плаву даже при безынициативном Губернаторе Сергее Ястребове, а при сильном Дмитрии Миронове скатилось практически к предбанкротному состоянию. Впрочем, системный кризис в ярославском свиноводстве начался ещё до прихода новой команды, когда стали «накрываться» такие крупнейшие комплексы, как «Курба» в Ярославском районе и «Старатель» в Брейтовском.     

    Кроме того, в январе-ноябре 2017-го сельскохозяйственные организации снизили производство КРС и свинины на убой. Цифры составили 96,5% и 25,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (соответственно). Правда, выросло производство птицы (на 16,1%). К тому же, в хозяйствах всех производителей повысилось производство молока (на 5,6%) и яиц (на 7,6%). Также стоит отметить, что за 11 месяцев по сравнению с январем-ноябрем 2016 года уменьшилась продажа зерновых и зернобобовых культур (на 67,4%), картофеля (на 37,5%) и овощей (на 5,2%). Возможно, в будущем ситуацию поправит инициированная Губернатором Мироновым программа по возвращению в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения. Говорят, в каждом районе существует даже спущенный «сверху» план по вводу. Но пока оценивать эффективность подобных мер рано. Выходит, что безоговорочно хорошо дела шли только в птицеводстве (символ года – петух – словно покровительствовал сельхозпроизводителям, работающим в этой сфере) и производстве молока. 

         Среди проблем отрасли также стоит отметить не слишком эффективные меры государственной поддержки селян. Исполнение профильной государственной программы «Развитие сельского хозяйства в Ярославской области» составило только 44% за первое полугодие и 56% за девять месяцев. А по отдельным направлениям оказалось в разы ниже. Так, к осени меры поддержки племенного животноводства (тот самый КРС) были реализованы лишь на 32,1%, растениеводства – 9,9%, а компенсация части затрат на приобретение техники составила смешные 7,3%. К тому же, на 1 декабря перед сельхозпредприятиями нарастили серьёзный долг – порядка 180 миллионов рублей. В общем, грустно.

  

Жилищное строительство и торговля: урожай кризисных лет

         Строительство-2.jpgНельзя обойти вниманием ещё одну важную отрасль экономики, а именно – жилищное строительство. Пока что мы располагаем данными только за 11 месяцев. Но декабрь вряд ли кардинальным образом изменит статистику. И нынешний год, судя по всему, станет переломным для указанной отрасли. Впервые с начала кризиса темпы ввода жилья замедляются. Если сравнивать идентичные периоды, то 2015 год показывал рост по отношению к 2014, а 2016 – к 2015. И вот тенденция поменялась. В  январе-ноябре 2017-го в Ярославской области построили 664,1 тысячи квадратных метров, что составляет 92.7% к уровню января-ноября прошлого года. Основные объёмы по-прежнему дают 4 муниципальных образования: Ярославль (на него приходится почти 44%), Рыбинск, Ярославский и Переславский районы. 

Безусловно, достигнутые цифры тоже весьма и весьма неплохие. Но тот же 2016-й был отмечен гораздо лучшими показателями. Можно сказать, рекордными: было построено 795 тысяч «квадратов» (за 11 месяцев – 717 тысяч). Таких объёмов не было со времён Советского Союза (в 1989 году в регионе сдали около 820 тысяч квадратных метров жилых помещений). Замедление оборотов в строительстве «Клуб социологов» прогнозировал ещё в начале года (смотрите статью «Курс на стерилизацию» от 26.01.2017). И тому было сразу несколько причин. А именно – сворачивание мер государственной поддержки отрасли, изменение федерального законодательства (в частности, создание специального компенсационного фонда, куда застройщики должны отчислять фиксированный процент от проектной стоимости квартир в целях достройки «проблемных» домов и возмещения убытков обманутым дольщикам), достаточно жёсткие требования со стороны органов местного самоуправление (в частности, по комплексной застройке территории). Отдельно стоит отметить снижение реальных доходов населения и низкий потребительский спрос, который слабо стимулирует даже существенное падение стоимости квартир (средний метр «первички» по сравнению с «докризисным» подешевел примерно на 10 тысяч рублей). Конечно, говорить о системном кризисе строительной отрасли не приходится. Но, как говорится, изменения налицо.

         Дольщики-2.jpgНе стоит забывать ещё одну тему, тесно связанную со строительством. А именно – обманутых дольщиков. Справедливости ради стоит отметить, что Правительство области значительно продвинулось в решении этой проблемы. За 11 месяцев в регионе удалось достроить 10 зданий, более тысячи человек смогли улучшить условия проживания. Весной был принят областной закон, предусматривающий стимулирующие меры для застройщиков, согласных доделать проблемные объекты, и самих пострадавших граждан. А в конце ноября по инициативе администрации региона была создана специальная рабочая группа с участием депутатов Думы и представителей обманутых дольщиков. Вместе с тем, до окончательного решения вопроса ещё далеко. В особом реестре остаётся 21 «проблемный» дом разной степени готовности. Объекты расположены в Ярославле, Рыбинске, Тутаеве и Ярославском районе. Всего на контроле органов исполнительной власти около 40 зданий. Часть из них могут сдать уже в последних числах уходящего года. По другим найдены потенциальные инвесторы и при удачном стечении обстоятельств работы завершат в течение нескольких месяцев. Но по отдельным площадкам пока что перспектив не прослеживается. А значит, в 2018-м работа должна продолжаться.

            Традиционно не просто складывался год и для предпринимательского сообщества (в первую очередь – малого и среднего бизнеса). Согласно данным «Ярославльстата», в 4 квартале 2017 года в обследовании конъюнктуры и деловой активности приняли участие руководители 55 организаций розничной торговли, включая малые предприятия. Доля  респондентов,  считающих,  что экономическая  ситуация  в  розничной  торговле  по  сравнению  с  предыдущим кварталом,  уменьшилась с 71 до 69%. А доля  тех,  кто  отметил  ухудшение  ситуации, выросла с 16 до 20%. В свою очередь, индекс предпринимательской уверенности, характеризующий деловой климат в розничной торговле, в последнем квартале имел отрицательное значение и составил -2,5%. Кроме того, если до этого он демонстрировал рост, то в указанный период впервые с января 2017 г. начал падать. Основными факторами, ограничивающими активность организаций розничной торговли, остаются высокая конкуренция, высокий уровень налогов и недостаточный платежеспособный спрос населения.

         деньги.jpgНа самом деле, ничего удивительного. Например, последний из указанных факторов подтверждается сразу несколькими цифрами. Скажем, реальные располагаемые денежные доходы за 11 месяцев составили только 93% от уровня прошлого года. Индекс потребительских цен в процентном отношении вырос больше, чем реальная среднемесячная зарплата. Как следствие, снизился объём платных услуг населению, пусть и совсем незначительно (на 0,3% по сравнению с январём-ноябрём 2016%). Позитивной новостью является разве что сокращение числа безработных, состоящих на учёте в службе занятости. Если в прошлом декабре их было 9727, то в нынешнем – только 7992.

         В завершении – пару слов о взаимодействии с крупнейшими налогоплательщиками. С одной стороны, в когорту тех, кто существенно улучшил своё финансовое положение, вернулись ряд крупных промышленных предприятий. В том числе выпускающих подакцизные товары (НПЗ имени Менделеева). С другой стороны, в 2017 году в области ликвидировали Северный Банк Сбербанка России. Его структурные подразделения были распределены между другими территориальными банками (Среднерусским и Северо-Западным). Что сразу же отразилось на поступлении налога на прибыль и НДФЛ – двух главных доходных источниках региональной экономики. Не очень понятно, как это вписывается в соглашение о сотрудничестве, заключенное между «Сбербанком» и Правительством области ещё осенью 2016 года. Очевидно, что этот вопрос из разряда риторических.

Газпро.jpgСудя по всему, определённые трения могут быть и с ПАО «Газпром». Все помнят, что после прихода Дмитрия Миронова  «национальное достояние» возобновило программу газификации Ярославской области. Она уже реализуется: строится необходимая инфраструктура, вынашиваются планы обеспечить голубым топливом отдалённые районы. Однако ключевым условием для её дальнейшего продолжения является погашение задолженности перед монополистом и своевременное обеспечение текущих платежей. Определённая работа на этом направлении была сделана. Однако... Последние данные о задолженности газовикам были представлены в середине ноября. Тогда, на 16 ноября, по сообщениям ИА «Регнум» задолженность предприятий (без учета ТГК-2) составила 2 млрд 542,3 млн рублей (2 млрд 289,1 млн в октябре). Т.е. шел рост задолженности. Данных за декабрь нет, однако тот факт, что их нет явно говорит в пользу того,  что ничего принципиально нового в этом вопросе не произошло (либо все осталось как есть, либо задолженность еще выросла). Да, есть «паршивые овцы». В частности, речь идёт о коммунальных предприятиях Переславля-Залесского (главным образом – ООО «ПЭК») и рыбинском МУП «Теплоэнерго». Ряд вопросов по-прежнему есть к АО «ЯГК», хотя в течение года ситуация там поменялась к лучшему. Однако пока ничего не меняется на системном уровне. Даже смена руководителя «Газпром Межрегионгаз Ярославль» Сергея Скорнякова выглядела скорее как политическое решение («дерзнул» озвучить реальные цифры). Сам Сергей Евгеньевич вряд ли проиграл от перевода в Тюмень (для газовиков это «свой» регион). А выполнение договоренностей с газовым монополистом оказалось под большим вопросом. Возможно, речи о срыве пока не идёт. Но тревожный звонок прозвучал вполне отчётливо.

         Таким образом, в будущем году политической и экономической элите области будет явно не до «расслабона». Кое-что удалось переломить, но до реального роста благосостояния трудящихся ещё очень далеко. Конечно, эта проблема актуальная для всей страны. Но спрашивать жители будут именно с местной власти. И от того, какой ответ она сможет дать, будут зависеть и показатели нашей экономики, и уровень социального самочувствия, и результаты предстоящих выборов.

ВИКТОР ПАРФЁНОВ

 

Опрос
Что Вы ждете от 2018 г.?