Холодное лето 2017 закончилось. Вместе с ним к своему логическому завершению приближается и губернаторская избирательная кампания. До выборов главы Ярославской области остаётся всего 10 дней. Фактически, их фаворит был определён ещё на старте. С тех пор не было даже намёка на какую-то интригу. И социологические опросы, и экспертное сообщество заранее предрекают победу Дмитрию Миронову. Альтернативные оценки имеются лишь по итоговой явке и количеству голосов. Тем не менее, возьмём на себя смелость и рискнём предположить, что нынешние выборы не будут классической «игрой с нулевой суммой», в которой выигрыш одного игрока автоматически означает проигрыш другого. На исходе избирательной гонки мы проанализировали кампании всех кандидатов. И пришли к выводу, что участники, рискнувшие составить конкуренцию генерал-лейтенанту из Москвы, всё же смогут получить определённые политические дивиденды. Но обо всём по порядку.

Дмитрий Миронов («Единая Россия»)

Для удобства восприятия мы оценивали кампании по одним и тем же критериям: агитация, встречи с избирателями, программы, поддержка федерального центра. Начнём с фаворита, ибо его «раскрутка» представляет известный интерес. Особое место в ней отведено агитационным материалам. Работать над «фирменным» стилем «генерал-губернатора» команда московских политтехнологов под чутким руководством Григория Казанкова начала ещё с прошлой осени. Так появились стратегия развития области «10 точек роста» и губернаторский проект «Решаем вместе», которые сработали на формирование имиджа Миронова задолго до выборов. Нынешний этап его кампании проходит под лозунгами «Год ответственных решений» и «Контроль. Порядок. Дело» (КПД). Деятельность родного правительства и лично дорогого главы региона прямо или косвенно освещают все ведущие СМИ региона. Да что там региона - репортажи из Ярославской области регулярно выходят на главных федеральных каналах. Параллельно идёт и активное освещение работы врио Губернатора в сети, для чего в «Белом доме» создан штат специально обученных людей.

В плане наглядной агитации Дмитрий Миронов также оставил своих конкурентов далеко позади, оторвавшись от них как космический корабль «Восток» от аэроплана братьев Райт. В этом легко убедиться, прокатившись по любой из центральных дорог города или области. Скажем, по Московскому проспекту. Если удачно поймать момент, то в лобовое стекло с плакатов будут строго смотреть сразу несколько «Мироновых» подряд. Дабы не забывали, кто в доме хозяин. Продолжается издание специальных ежемесячных выпусков газеты «Северный край», посвящённых работе органов власти (и, естественно, самого Дмитрия Юрьевича). Притом, масштабы издательской деятельности увеличиваются по мере приближения к заветному дню голосования. Если в июле тираж газеты составлял 290 тысяч экземпляров, то в августе – уже 380 тысяч! Избирательный штаб временно исполняющего обязанности губернатора также подготовил буклеты с его предвыборной программой тиражом 40 тысяч экземпляров и другую печатную продукцию. Удовольствие не из дешёвых. Но и куш велик. Как говорится, всё на алтарь победы!

Вся кампания проходит при активной поддержке федерального центра. Да какой поддержке! Только за три августовских дня город на Волге посетили министр транспорта Максим Соколов, министр обороны Сергей Шойгу, министр финансов Антон Силуанов и мэр Москвы Сергей Собянин. Разумеется, все как один не забыли похвалить Ярославскую область. Ранее в наши пенаты уже приезжали секретарь Генерального Совета партии «Единая Россия» Сергей Неверов, вице-премьер Дмитрий Рогозин, глава ГК «Ростех» Сергей Чемезов, министр сельского хозяйства Александр Ткачёв и многие другие (вип-персон было столько, что всех уже не упомнишь). 

Но, конечно, главным гостем стал Президент Владимир Путин. За год он побывал в области дважды, а 1 сентября Главу государства ждут третий раз. Такого внимания руководства страны к нашей малой Родине не было, наверное, никогда. А где внимание – там и высочайшее благословение областного начальства на дальнейшие труды.

Конечно, труды эти нуждаются в надлежащем финансировании. И здесь центр также не подкачал. Из федерального бюджета выделили 625 миллионов на ремонт дорог Ярославской агломерации и 450 миллионов на реконструкцию моста через Которосль. Из Москвы дали 600 миллионов на благоустройство зоны ЮНЕСКО. «Газпром» возобновил программу газификации сроком на 5 лет стоимостью около 2 миллиардов и пообещал построить 5 физкультурно-оздоровительных комплексов. ГК «Ростех» обеспечила крупными госзаказами свои предприятия, занялась обустройством площадок для воркаута и строительством биатлонного комплекса в Дёмино. 

Не без поддержки «сверху» запустили НПЗ имени Менделеева в посёлке Константиновский и начали реанимировать завод «Раскат» в Рыбинске. После длительного спада промышленность региона начала демонстрировать хороший рост (по итогам первого полугодия он составил 22,4%). Мы вышли на 1 место в ЦФО. В Ярославском районе наконец-то запустили «Хуадянь-Тенинскую» ТЭЦ. А «МРСК Центра» пообещала инвестировать 12 миллиардов рублей в модернизацию электросетей. Всё это играет на руку Дмитрию Миронову и создаёт образ рачительного хозяина и антикризисного менеджера в одном флаконе.

Стоит отметить и достаточно высокий уровень поддержки Миронова среди населения. Ещё с прошлого декабря он начал ездить по муниципальным образованиям и проводить встречи с гражданами (первым стал Брейтовский район). Возможно, врио Губернатора до сих пор не вполне уверенно чувствует себя на таких мероприятиях. Но их количество постепенно делает своё дело в плане узнаваемости. В качестве «страховочного троса» (если узнаваемость и одобрение всё-таки окажутся недостаточными) в каждом районе созданы штабы общественной поддержки Дмитрия Миронова. А работу по «мобилизации электората» ведут лидеры общественного мнения. По имеющимся данным, каждому главе «спущены» плановые цифры по обеспечению явки в день голосования. При таких «тылах» сомневаться в успехе не приходится.

В своей программе Дмитрий Миронов делает ставку на развитие промышленности (она даёт 40% налоговых поступлений в бюджет) и запуск нового производства (завершение строительства фармацевтического завода в Ростове, серийный выпуск газотурбинных двигателей для ВМФ в Рыбинске, производство новых спутников связи на радиозаводе в Ярославле); переформатирование сельского хозяйства (прежде всего – введение в оборот неиспользуемых земель и создание новых объектов в сфере АПК); государственную поддержку предпринимательства, решение проблем обманутых дольщиков (несколько домов в Ярославле и Ярославском районе уже сданы); продолжение программы ремонта дорог; внедрение единой расчётной системы в ЖКХ; увеличение туристического потока; обеспечение экологической безопасности.

Но в программе Миронова есть и слабые стороны. Во-первых, далеко не все пункты получают поддержку населения. Если с развитием промышленности или строительством жилья вопросов никаких, то создание того же «ЯроблЕИРЦ» одобряют отнюдь не все. Во-вторых, слабовато выглядит социальный блок. В программе говорится о завершении строительства только одной школы и 5 детских садов (все пять начаты ещё при Ястребове). А тема здравоохранения сводится к планам по наращиванию передвижных ФАП и ничем не подкреплённым обещаниям увеличить количество отремонтированных и оснащённых техникой медучреждений в 2,5 раза. В третьих, многие разделы программы возможно выполнить лишь при наличии достаточного финансирования из федерации. А если после дня голосования «золотой дождь» прекратится? В таком случае отказаться придётся от очень многого. И программа рискует обернуться фикцией. С этим нужно быть очень аккуратным. Ведь жизнь не заканчивается после выборов. Наконец, не все одобрили отказ Миронова от участия в дебатах. Понятно, что представители «Единой России» традиционно пропускают эти мероприятия. И удивляться тут нечему. Но на фоне имеющихся вопросов дискуссия с участием врио Губернатора была бы явно живее и интереснее.

Михаил Парамонов (КПРФ).

Пожалуй, вторым по активности после Дмитрия Миронова можно считать коммуниста Михаила Парамонова. Разумеется, в плане агитации ему далеко до возможностей Дмитрия Юрьевича (хоть финансовых, хоть административных, хоть организационных). Впрочем, как и всем остальным кандидатам. Тем не менее, КПРФ тоже не поскупилась на материалы в поддержку своего кандидата: выпустила плакаты, издала информационный бюллетень тиражом 200 тысяч и буклет тиражом 25 тысяч экземпляров. Не стоит списывать со счетов и «общепартийную» агитацию (например, слоганы на бортах общественного транспорта или материалы в еженедельной газете «Советская Ярославия»), которая также способствует узнаваемости «красного» кандидата. Кстати, кампания Михаила Константиновича проходит под лозунгом «Губернатор – красный, порядок – советский!».

КПРФ по традиции уделяет большое внимание массовым мероприятиям, поэтому встречи кандидата в Губернаторы с избирателями проходят регулярно. В частности, они состоялись в Ярославле, Гаврилов-Яме, Ростове, Пошехонье, Тутаеве, Борисоглебском, Некрасовском, Мышкинском районах и других муниципальных образованиях. Помимо народных сходов встречи проходят на предприятиях и в организациях. Как правило, Парамонов выступал в тандеме с первым секретарём обкома КПРФ Александром Воробьёвым (при всём уважении к Михаилу Константиновичу, более узнаваемым человеком на уровне области), либо другими секретарями областного комитета. В плане «тяжёлой артиллерии» коммунистам также пришлось обходиться собственными силами. Помимо общего напутствия лидера компартии Геннадия Зюганова, областная ячейка КПРФ в лучшем случае могла рассчитывать на визиты федеральных депутатов. На днях Ярославль действительно посетил член фракции КПРФ в Государственной Думе Николай Арефьев. Правда, для большинства жителей он – фигура малоизвестная. Всё же не Президент и не министр. Но, как говорится, на безрыбье…

Программа Парамонова сочетает в себе как традиционные установки коммунистов, так и относительно новые предложения. В основном, основанные на критике действий нынешней власти в лице Миронова и Слепцова. Михаил Константинович предлагает принять областной закон «О детях войны» (он не раз выступал автором данной инициативы, тему можно считать его «коньком»); поддержать ярославские промышленные предприятия; выделять больше денег на ремонт больниц и поликлиник; строить новые школы; принять дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан; отменить затеянную Правительством области реформу водоканалов; навести порядок в программе капитального ремонта и единой расчётной системе сбора платежей ЖКХ. К слову, порой власти сами дают оппозиции поводы для критики. Среди них можно назвать и завышенные платежи «ЯроблЕИРЦ», и неудобства при так называемом благоустройстве исторического центра и даже попытку заменить чугунные решётки на городских бульварах. Самое главное, что эта критика выглядит вполне справедливой и потому поддерживается людьми. В общем, губернаторским политтехнологам стоит работать тоньше.

Тем не менее, все взрослые люди понимают, что на фоне Миронова шансы Парамонова выглядят весьма призрачно. И дело даже не в отсутствии того или иного ресурса. Дело в самом Михаиле Константиновиче. Да, в разговоре с различными экспертами мы не услышали о нём ни одного отрицательного отзыва. Да, он грамотный специалист, профессиональный депутат и при этом порядочный человек. Сочетание крайне редкое. Если не сказать – уникальное. Но для того, чтобы стать губернатором, этого недостаточно. Нужны харизма и бойцовские качества. А их у кандидата от КПРФ недостаточно. Во всяком случае, по сравнению с другими оппозиционерами, в своё время работавшими в Ярославле. Вместе с тем, у Парамонова есть «свой» электорат и даже «свои» районы. В тему будут и протестные настроения в отношении «варягов». В итоге он вполне может взять хороший процент голосов, занять второе место и дополнительно раскрутить партию. Параллельно с губернаторской КПРФ ведёт кампанию по выборам в муниципалитет. Есть мнение, что для коммунистов она даже важнее. Лишний пиар им не помешает. И Парамонов его обеспечит.

Сергей Балабаев («ПАРНАС»).

Весьма активную кампанию проводит ещё один претендент на губернаторское кресло, участник многих избирательных кампаний и коллега Михаила Парамонова по депутатскому цеху Сергей Балабаев. На этот раз он идёт на выборы от партии «ПАРНАС», известной своими либеральными установками и нелюбовью к действующей власти. Сергей Анатольевич – политик известный, работоспособный и достаточно популярный. По субъективным ощущениям, на этот раз он в меньшей степени пользуется наглядной агитацией (хотя она присутствует) и делает больший упор на личное общение с избирателями. Кандидат уже провёл множество встреч по всему Ярославлю: от Норского и «Пятёрки» до Суздалки и посёлка Куйбышева. Особое место в предвыборной кампании Балабаева отводится производственным площадкам. Самолично или в компании председателя регионального отделения «ПАРНАС» Василия Цепенды кандидат в губернаторы провёл встречи на Ростовском оптико-механическом заводе, семибратовском предприятии «Кондор-Эко», ярославском ЗАО «Железобетон», посетил промышленные парки в Тутаеве и Переславле, рыбинский завод «Раскат».

Помимо этого, ещё до старта кампании Сергей Анатольевич внёс в Ярославскую областную Думу большое количество законопроектов. Некоторые из них получили достаточно широкий резонанс и явно принесли их автору дополнительные «очки». В частности, только на парламентском заседании 27 июня было рассмотрено сразу шесть инициатив Балабаева и Цепенды (по установлению почасового МРОТ в размере 150 рублей в час, предоставлению возможности использовать материнский капитал для приобретения автотранспорта, введению ценза оседлости для Губернатора Ярославской области и др.). Правда, ни одна из инициатив не была принята. Но привлечь внимание представителям «ПАРНАСА» точно удалось. Кроме того, Балабаева всегда отличала активная «переписка» с многочисленными контрольными, надзорными и прочими ведомствами. Количество его депутатских запросов давно идёт на тысячи. Вряд ли кто-то со стороны отслеживал КПД этих писем (да простит нас Дмитрий Юрьевич за использование этой аббревиатуры всуе). Но узнаваемость кандидата среди населения благодаря этому наверняка возросла. В принципе, подход правильный. Поскольку, как и коммунистам, «ПАРНАСУ» приходится рассчитывать только на себя. А поддержка из Москвы ограничена собственными однопартийцами.

Программные установки Балабаева достаточно разнообразны. Среди них борьба с коррупцией, повышение эффективности бюджетных расходов, охрана памятников истории и культуры, решение транспортных проблем, защита интересов граждан в сфере ЖКХ и многие другие. Не так давно Сергей Анатольевич (опять-таки в компании с Цепендой) внёс в Думу новый законопроект, который уже прозвали «реновацией по-ярославски». Его рассмотрение назначено на сентябрь. До этого депутат также выступал с предложениями по предоставлению социальных льгот отдельным категориям граждан (в частности, студентам и многодетным семьям).

У Сергея Анатольевича, безусловно, есть харизма. Он умеет «зажечь» аудиторию. Многие ассоциируют его с именами Евгения Урлашова и Бориса Немцова, что является «меткой» для определённой части протестно настроенных избирателей (особенно молодых). Но у Балабаева, как и у его конкурентов, есть свои минусы. Прежде всего – так сказать, политическая непоследовательность. В Думу он выдвигался от партии «Гражданская платформа». В прошлом году вступил в «Справедливую Россию» (и от неё же баллотировался в федеральный парламент). Теперь представляет «ПАРНАС». Такой «творческий поиск» в итоге может привести к размыванию электората. Заявления Балабаева также представляют собой причудливую нарезку из «правых» и «левых» установок. С одной стороны, он выглядит как либерал, с другой – кажется чуть ли не социалистом. Это ещё больше дезориентирует избирателя.

Но программа в случае с кандидатом от «ПАРНАСА», похоже, не очень то и важна. В первую очередь расчёт строится на личностном факторе. И активная губернаторская кампания при любом исходе играет на руку и партии, и самому Балабаеву. В отличие от Миронова и Парамонова он участвует и в муниципальных выборах – борется за кресло депутата ярославского муниципалитета в 10 округе. Конечно, добиться победы в качестве одномандатника там будет крайне сложно (округ является одним из самых конкурентных в городе). А вот помочь партийному списку преодолеть 5% барьер и получить заветный мандат вполне возможно. Но для этого нужно активно работать на публику. Что и делает представитель «ПАРНАСА». К тому же, Сергей Анатольевич наверняка захочет попытать счастья на выборах областной Думы в следующем году. И участие в нынешних кампаниях также внесёт свой вклад в дело его раскрутки.

Андрей Ватлин (ЛДПР).

ЛДПР – самый молодой кандидат в Губернаторы. Ему 31 год. Он москвич, но прописан в переславской деревне Красногор и одновременно возглавляет ярославское городское отделение партии. Прямо-таки, един в трёх лицах. Кандидат, судя по всему, небедный (по имеющейся информации, имеет богатых родственников в столице). В 2016 году был избран депутатом Собрания представителей Переславского района. До того не был неизвестен ярославской публике. Нынешним летом уже успел поучаствовать в дополнительных выборах депутата областной Думы по 9 округу. И даже занял второе место, набрав более 20%.

Как и в случае с думской кампанией, Андрей Александрович не скупится на агитацию (например, размещает большие рекламные щиты на основных магистралях) и активно проводит встречи с избирателями. В том числе в «родном» Переславском районе. Центр по традиции не чинит представителям ЛДПР препятствий для участия в выборах. Поэтому Ватлин без видимых проблем преодолел муниципальный фильтр (хотя количество местных депутатов от либерально-демократической партии значительно меньше необходимого числа подписей). Таким образом, сторонника Владимира Жириновского наверняка поддержали представители других партий (с которыми, по всей вероятности, провели соответствующую беседу).

Программа Андрея Ватлина включает много пунктов. Он говорил и об изменении межбюджетных отношений для пополнения бюджета Ярославкой области, и о заморозке тарифов на ЖКХ для социально незащищенных групп граждан, и об ограничении коммунальных платежей 10% совокупного дохода семьи, и об отмене взносов на капремонт, и о реновации жилья, и о строительстве современной социальной инфраструктуры. Но большинство тезисов чуть ли не дословно пересекаются с программами других партий. А сторонники Жириновского не предлагают практически ничего нового. К тому же, обеспеченный молодой человек из Москвы вряд ли встретит серьёзную поддержку среди политически искушённых ярославцев. У Александра Грибова, конечно, получилось. Но он был «свой». Да и выдвигался немного от другой партии.

Впрочем, Андрей Ватлин опять-таки ничего не теряет. Как и Балабаев, он участвует в кампании по выборам в муниципалитет (в 5 округе) и обеспечивает поддержку партийному списку ЛДПР. Притом, судя по всему, не только имиджевую, но и финансовую. Для партийцев она крайне важна, ибо в нынешнем составе городского представительного органа у них нет фракции. В общем, не выгорит с губернаторством – так «выстрелит» с муниципалитетом. Не пройдет сам – так обеспечит мандатами товарищей.

Кирилл Панько («Коммунисты России»).

Экперты называют «Коммунистов России» партией-спойлером, главной задачей которой является «относительно честный отъём» голосов избирателей у КПРФ. Подобные суждения представляются справедливыми. Ибо политическое объединение, не имеющее в области ни одного депутата, набирающего сторонников из других городов и проявляющее активность исключительно в преддверии выборов трудно воспринимать всерьёз. Тем не менее, ни центр, ни регион не препятствуют их деятельности. Скорее – даже наоборот. Иначе как объяснить, что представитель партии Кирилл Панько, временно неработающий житель Вологды и неоднократный участник различных избирательных кампаний в соседнем областном центре, смог легко получить необходимое количество подписей муниципальных депутатов и без проблем зарегистрироваться в качестве кандидата? Вопрос риторический.

Судя по всему, ни агитация, ни программа сами по себе не являются самоцелью для «Коммунистов России». Тем не менее, Кирилл Игоревич проводит достаточно активную кампанию. «Коммунисты России» выпустили листовки и газету с эпическим названием «Молотобоец» (в которой были опубликованы и программные тезисы) и провели серию пикетов, на которых собирали подписи против поправки в федеральный закон, якобы разработанной КПРФ. В своих агитационных материалах партийцы и вовсе записали КПРФ, ЕР, СР, ЛДПР в «одну банду» и предложили отправить их «на свалку истории». Естественно, парламентские коммунисты назвали всё это клеветой и пригрозили походом в суд. К слову, на пикетах были использованы так называемые «кубы», а газету издали вполне приличным для «малой» партии тиражом – 25 тысяч экземпляров. Так что средства у «КР», похоже, имеются. Кирилл Панько не пренебрегает и встречами с избирателями, притом в довольно экзотическом формате. Например, кандидат в Губернаторы агитировал за себя в общественном транспорте, а на днях и вовсе провёл настоящее шествие по центральным улицам Ярославля. Правда, в нём приняло участие лишь 15 соратников Панько. Даже кандидатов в муниципалитет от партии было выдвинуто больше – 19. Правда, один свой статус в итоге утратил. Тем не менее, о себе «Коммунисты России» заявили, до финальной стадии гонки добрались и определённый процент тоже получат. А значит, свою задачу выполнят.

Ждать итогов голосования осталось недолго. Повторимся, серьёзных сомнений они не вызывают. Вопрос лишь в явке и количестве голосов, отданных за представителя «партии власти». И тот, и другой показатель должны быть для существующей власти достаточно большими (а по проценту явки этого может и не случится, искреннего интереса выборов у народа нет). Ведь нынешние выборы можно считать генеральной репетицией президентской кампании марта 2018 года. Если граждане не проявят к ним должного интереса, а совокупный процент оппозиции окажется достаточно высоким, региональную власть вряд ли погладят по головке. И тогда придётся спешно исправлять ошибки. А времени на это останется крайне мало. Да и оппозиция тоже не будет сидеть сложа руки. Таким образом, губернаторская кампания ознаменует собой не завершение, а начало очередного этапа избирательного цикла. Который может оказаться весьма любопытным. Ибо в нашей «столице демократии» (хоть и с приставкой «экс») можно ждать любых сюрпризов. Но говорить об этом ещё слишком рано. Впереди – только сентябрь.

ВИКТОР ПАРФЁНОВ