По сложившейся традиции, подведя основные итоги года на федеральном уровне, вернёмся на Ярославскую землю. 2024-й однозначно оказался для нас далеко не самым худшим и страшным. Во всяком случае, в сравнении с событиями, скажем, 5-летней ретроспективы. Из явных плюсов можно отметить и хорошие темпы ремонта дорог, и продолжающееся благоустройство в районах, и повышение зарплат в большинстве отраслей (правда, здесь рост был нивелирован высокой инфляцией, но это уже другая история). С другой стороны - очень многое из того, что сулили ярославцам, увы, так и осталось лишь на словах. Притом, чем чаще не сбывались эти посулы, тем более фантастическими были новые перспективы светлого будущего, которые вновь и вновь «рисовали» жителям нашего региона по принципу «у нас всё хорошо, а будет ещё лучше»! Даже букву «Я» стали лепить буквально везде. В этой связи происходящее стало напоминать сказу про Изумрудный город, гражданам которого выдавали специальные зелёные очки. Притом, что сам город, в общем, был вполне себе неплох. Однако с ярославцами такой подход не прокатывает. Они вполне способны отличить разницу между желаемым (читайте – декларируемым) и действительным. А поскольку декларируемого за последнее время стало слишком много, действительное оказалось как бы в тени этих «воздушных замков». Притом, далеко не всегда заслуженно. Одним словом, мы сделали подборку наиболее резонансных событий, которые в той или иной степени касались большинства жителей области. А как их оценить – положительно, отрицательно или нейтрально – решать уважаемым читателям.
Начало года для ярославцев ознаменовалось серьёзной проверкой на прочность, которая выражалась в череде коммунальных аварий. Всё началось с масштабных отключений электричества. Притом, ещё в конце декабря. Первое произошло вечером 24-го числа. Вскоре по всей области ввели режим ЧС. В общей сложности, происшествие затронуло порядка 1050 населённых пунктов и не менее 32 тысяч человек. Где-то люди оставались без света по 3-5 суток, а местами – по две-три недели (с незначительными перерывами). Для устранения последствий и восстановления энергоснабжения пришлось привлекать бригады энергетиков из 7 регионов. А власти прямо назвали положение критическим.
Основной причиной массовых аварий поспешили считать погодные условия. Однако в не меньшей степени проблема была связана с «хроническими болезнями» самого энергосетевого хозяйства – изношенной инфраструктурой, недостаточными финансовыми вложениями, дефицитом кадров, а порой – и откровенной халатностью (например, применительно к состоянию просек). В итоге аварии продолжились и в первые дни нового 2024 года – бригады восстанавливали электроснабжение на территории Брейтовского, Рыбинского, Борисоглебского районов и Переславля-Залесского, а в целом без света оставались несколько десятков населенных пунктов.
В праздники к отключению электричества добавились проблемы с теплоснабжением. 3 января произошла авария на частной котельной в посёлке Красные Ткачи под Ярославлем. Без тепла в сильный мороз остались 25 многоквартирных домов и порядка полутора тысяч человек. Сама котельная находилась под управлением компании, не имеющей соответствующей лицензии. Там пришлось вводить внешнее управление, вновь просить помощи специалистов из других регионов и спешно устранять проблему. В августе объект был передан в ведение ГП ЯО «Северный водоканал». Но, несмотря на сложный и дорогостоящий ремонт, полностью отдалить работу котельной не удалось даже к нынешней зиме.
Помимо Красных Ткачей жалобы на холодные батареи регулярно поступали из Рыбинска (известны случаи, когда отопления в домах жителей не было сутки, а температура в помещениях держалась на уровне 15 градусов), Ярославля, Ростова и других населённых пунктов. Следственными органами были возбуждены уголовные дела и приняты другие меры реагирования. Однако в сопоставлении с масштабами ЧС они выглядели явно «половинчатыми». Никто из по-настоящему больших начальников даже не лишился должности.
Исключением стал разве что арест первого заместителя главы Ярославского района Александра Кошлакова. Но он больше напоминал попытку найти «козла отпущения». При этом, сотни граждан не смогли даже получить перерасчёт и добиться компенсации за испорченные нервы и имущество. Правда, после чрезвычайной ситуации и энергетики, и чиновники всё-таки зашевелились. Была сформирована программа, направленная на модернизацию электросетевого хозяйства. А область закупила 18 дизельных генераторов, приобрела мобильные котельные на случай ЧП и другое оборудование.
2. Выборы, выборы...
Как и по всей стране, в марте в Ярославской области состоялись президентские выборы. В целом, голосование, да и вся кампания, прошли спокойно, если не считать 4 дрона ВСУ, сбитых в ночь на 17 марта (всего по стране была отражена атака 35 беспилотников над восемью регионами). К счастью обошлось без пострадавших и разрушений. Сами выборы Президента впервые проходили в течение трёх дней и проводились с использованием системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). В Ярославской области было организовано 826 постоянных и 5 временных избирательных участков. Итоги голосования в нашем регионе, по традиции, несколько отличались общероссийских (87,28% голосов, отданных за Владимира Путина, при явке в 77,49%).
Так, в голосовании в Ярославской области приняли участие 72,56% избирателей (646011 человек). Из них 519085 непосредственно пришли на избирательные участки, а 126926 воспользовались системой ДЭГ. Если считать без учёта результатов последнего, то показатели явки составили только 65,23% (против 73,33% по России в целом). И это – один из самых скромных результатов. Скажем, из 18 субъектов ЦФО мы стали четвёртыми с конца. Хуже нас были показатели только в Калужской, и Владимирской областях, а также в Москве. В свою очередь, за действующего главу государства проголосовали 80,84% ярославцев. То есть почти на 7% меньше, чем в среднем по стране.
Сложно судить, имела ли эта разница какие-либо аппаратные последствия. Однако спустя три месяца после выборов свой пост оставила председатель облизбиркома Елена Новик. И в кулуарах поговаривали, что фактической причиной ухода стал именно недостаточно высокий процент голосования. Второе место на президентских выборах занял Владислав Даванков от партии «Новые люди». Притом, его результат в нашем регионе оказался практически в два раза выше общероссийского (7,39% против 3,8%). Правда, никакой заслуги местного отделения партии и самого кандидата здесь не было. Скорее всего, на итоговых цифрах отразился традиционный протестный характер голосования в Ярославской области вкупе с тоской по свежим лицам.
Ещё один день голосования прошёл 8 сентября, когда в нашем регионе завершились 48 избирательных кампаний. Из них лишь одна была областного уровня – дополнительные выборы депутата Ярославкой областной Думы. Подавляющее же большинство кампаний прошли на уровне поселений в 10 районах. В иной ситуации они были бы ничем не примечательны, если бы не одно «но» - это были последние выборы ОМСУ в своём нынешнем виде. Притом, местных глав и депутатов избрали на максимально короткий срок. Уже в конце сентября в регионе дали старт муниципальной реформе, в результате которой до лета будущего 2025 года будут сформированы полностью новые органы власти. Фактически, данный процесс уже начался. Об этом – далее.
Инициатива очередного «переформатирования» ОМСУ родилась «сверху» в форме соответствующего федерального законопроекта. Однако в Ярославской области не стали дожидаться его принятия и начали процесс «снизу». Подготовка к будущим переменам стартовала весной. Поначалу не всё и не везде шло гладко. Однако работа «внутреннего блока» регионального Правительства сделала своё дело. До конца лета повсеместно прошли публичные слушания и заседания местных представительных органов. А в первые дни осенней сессии областная Дума приняла 16 однотипных законов, ликвидирующих поселения и преобразующих районы в муниципальные округа. В итоге вместо 96 муниципальных образований (3 городских округов, 16 муниципальных районов, 10 городских и 67 сельских поселений) в Ярославской области осталось только 19 округов – 2 городских (Ярославль и Рыбинск) и 17 муниципальных. Переславль-Залесский, как «не соответствующий критериям урбанизации», приравняли к последним.
Вместе с поселениями канут в лету их исполнительные и представительные органы власти. Взамен ликвидированных поселенческих администраций должны появиться структурные подразделения в единой окружной администрации (условные территориальные отделы). Советы депутатов останутся только на уровне округов. По сравнению с пока ещё действующими районными собраниями представителей их численность в ряде случаев символически увеличат. Выборы запланированы на 6 апреля 2025 года и будут проходить по многомандатным округам. Что в некоторой степени повышает шансы оппозиции на расширение своего представительства. После завершения кампании вновь избранным депутатам предстоит назначить глав округов. Здесь принципиально ничего не меняется.
В качестве главных аргументов в пользу ярославской муниципальной реформы её организаторы называют экономию бюджетных средств (за счёт отказа от содержания органов власти поселений и проведения «низовых» выборов) и упрощение получения тех или иных услуг населением. Однако есть подозрение, что на деле эффект может оказаться прямо противоположным. Органы местного самоуправления, и без того испытывающие дефицит кадров ввиду значительной нагрузки и нищенских зарплат, станут ещё менее доступными для людей (право, не разорваться же им). А в результате объединения полномочий в приоритете будут одни райцентры. В то время, как отдалённая глубинка будет фактически лишена внимания окружного начальства. Особенно, если это начальство не знакомо с местной спецификой или, того хуже, вообще не имеет достаточного управленческого опыта. Одним словом, риски есть. А вот сбудутся они или нет – станет понятно только в следующем году.
Помимо муниципальной 2024 год был отмечен ещё и образовательной реформой. Точнее, правильнее было бы назвать её «реорганизацией» или даже «оптимизацией» образовательных учреждений. В самом конце лета в Ярославской области заговорили о создании так называемых «образовательных комплексов». Организовать их решили путём объединения нескольких школ и (внезапно) детских садов. Под эксперимент попали несколько десятков организаций в трёх городах региона. Так, в Ярославле в Образовательный комплекс №1 «ПРОГРЕССиЯ» было решено включить школы № 49, № 7 и № 42 им. Н.П. Гусева, а также детские сады № 37, № 75, № 102 и № 124 в Кировском районе. В Образовательный комплекс №2 «Вектор» попали школы № 39, № 81 имени Сергея Красильникова, № 72 и детские сады № 16, № 128, № 209 и № 211 в Брагине.
Ещё два комплекса создали в Рыбинске. В первый, под названием «Флагман», вошли школы № 10, № 3, № 21 и № 43, детские сады № 5, № 26, № 38, № 69, № 71 и № 74. Во второй (с именем «Импульс») – школы № 28 имени А.А. Суркова, № 27, № 29, гимназия № 18 имени В.Г. Соколова, детские сады № 30, № 49, № 106, № 99. Наконец, в образовательный комплекс Переславля-Залесского с учётом его административно-территориальных особенностей вошли 17 школ и детских садов как в самом городе, так и в крупных сёлах и посёлках на территории округа – Ивановском, Дмитриевском, Купанском, Кубринске, Нагорье, Рахманове, Лыченцах, Новоселье.
При этом, решение принималось кулуарно, никакой разъяснительной работы ни с учителями, ни с родителями не провели. И это было едва ли не главным просчётом со стороны власти, который вызвал сначала волну негодования, а потом – уже открытый протест. Родители, педагоги, представители общественности и депутаты разных уровней писали письма в прокуратуру, готовили петиции, обращались в судебные инстанции, проводили одиночные пикеты. Наиболее активно свою позицию отстаивала 42-я ярославская школа – одна из лучших не только в области, но и в стране. Впрочем, Рыбинск с Переславлем тоже не остались в стороне.
Ситуацию усугубила ещё живущая в памяти «оптимизация» ярославских больниц. А в публичное поле вернулось подзабытое уже слово «варяги» (адресованное, вероятно, нынешним иногородним руководителям города и области). Реакция Правительства явно запоздала (комментарии появились только через пять дней после издания постановления о создании образовательных комплексов), а аргументы в пользу образовательной реформы были не слишком внятными и убедительными. В итоге дело дошло до суда. Который сначала приостановил действие нормативного акта об объединении (правда, это случилось только по Ярославлю). Но потом снял обеспечительные меры с постановления городских властей.
Правда, на базе 42-й школы всё-таки был создан новый, третий образовательный комплекс. После этого протест постепенно сошёл на нет. А с 18 декабря новые образовательные комплексы начали свою работу (правда, только четыре из шести). Официальных данных о новых объединениях пока нет. Хотя периодически возникает информация о создании новых комплексов (например, в Любиме или Гаврилов-Яме). Хочется верить, что в Правительстве области всё же воздержатся от новых экспериментов. Во всяком случае, до тех пор, пока не будут ясны результаты уже принятых решений. Тем более, что Москва и Подмосковье уже показали весьма неоднозначный эффект от подобного реформирования.
Нельзя не сказать несколько слов и о третьей реформе – транспортной. Она началась ещё в 2023-году, но в году нынешнем была продолжена. Справедливости ради стоит признать, что новые и оформленные в едином стиле автобусы – это куда лучше и приятнее, чем старый автопарк. Особенно с учётом того, что пробег некоторых машин из этого парка достигал 1 миллиона (!) километров. Вместе с тем, реформу можно считать ещё одним примером несоответствия между желаемым (декларируемым) и действительным. Дело в том, что, меняя маршруты движения, приглашая новых перевозчиков и вводя брутто-контракты, авторы реформы обещали ярославцам надёжность, безопасность и комфорт (эти слова даже превратились в лозунг, написанный на борту каждого автобуса). Однако ничего из этого в полной мере достигнуто так и не было.
Мы подробно рассказывали об этом в статье «Год езды по кругу: туда ли приехали желтые «Яавтобусы» от 3 апреля, подводя итоги первого года реформы. Поэтому, с позволения уважаемых читателей, не будем повторяться. Отметим лишь то, что в течение всего года продолжались нарушения расписания, срывы рейсов и многочисленные ДТП с участием жёлтых автобусов. А проблема нехватки водителей не просто не была решена (вопреки обещаниям), но и перешла в хроническую форму. В ноябре дошло до того, что с двумя перевозчиками в Ярославле даже намеревались расторгнуть по одному контракту (на тех маршрутах, где было наибольшее количество проблем). Но потом «дали заднюю» – перевозчики, якобы, исправились. Интересно, кто делает такие выводы? И на основании чего? Ведь ни губернатор, ни его ближайшие подчинённые, отвечающие за транспортную сферу, сами не пользуются общественным транспортом! А нарушения графика движения общественного транспорта как были, так и остались.
Также стоит напомнить, что в 2024 году реформа вышла за пределы Ярославля и Ярославского района Следующими на очереди стали Рыбинск и Рыбинский район. Но и здесь всё пошло не так. Ещё осенью 2023-го на официальном сайте Правительства области опубликовали информацию о том, что «новые современные автобусы начнут выходить на маршруты в Рыбинске с февраля следующего года, а в Рыбинском районе – во втором квартале 2024-го» и о том, что «в целом на городские и пригородные автобусные маршруты планируется поставка порядка 141 единицы техники». По факту выход на линию состоялся только 1 мая 2024. Притом, только в городе и не на всех маршрутах. Количество машин, при этом, составило только 64. Про Рыбинский район, в свою очередь, вообще как будто забыли. Что, впрочем, не помешало в конце года распространить передачу полномочий в сфере транспортного обслуживания населения на уровень области (читайте – продолжить транспортную реформу) ещё в 4 муниципальных образованиях – Даниловском, Ростовском, Угличском районах и Переславле-Залесском. Как пойдут дела там – мы можем только гадать. Однако сроки запуска новых автобусов там уже не называют.
Откровенно буксовала и так называемая трамвайная концессия, в соответствии с которой в Ярославле должны построить 45,3 километра путей, 8 тяговых подстанций, диспетчерский центр, реконструировать 2 путепровода и трамвайное депо, а также приобрести 47 односекционных трамваев и 17 единиц специализированной техники. Всё это должно было появиться в середине 2025 года. Однако в связи с существенным отставанием от графика срок было решено перенести на полгода. И что-то подсказывает, что это отнюдь не последний перенос. Ибо на сегодняшний день полностью готова пока что лишь одна линия по улице Блюхера.
Остальные работы в Дзержинском районе ещё продолжаются (хотя к концу нынешнего года их планировали завершить), а к самым сложным и вовсе не приступали. И перспективы того, что их успеют выполнить за 2025 год, очень туманные. Правда, в город пришли 27 новых трамваев. Но используют их пока что лишь для обкатки. А ещё по всей области начали ставить новые «Я-остановки». Выглядят они вполне симпатично, хотя есть нюансы в части функциональности – у сооружения стеклянные стенки, плохо приспособленные под наши погодные условия. Да и вандалы, увы, не дремлют. Но это уже вопрос по линии общественной морали.
В течение всего года в Ярославской области продолжалась программа «Формирование современной городской среды». Проще говоря – благоустройство общественных и дворовых территорий. Сама по себе она преследует безусловно благую цель. Да и примеров удачных работ, надо отметить, за последнее время накопилось немало. Например, в Рыбинске, Пошехонье, Данилове. Да что города – преобразились даже маленькие сёла и посёлки – Новый Некоуз, Песочное, Туношна и многие другие. Так что положительный эффект от программы, безусловно, есть. К слову, в общей сложности в 2024 году в регионе должны были придать новый вид 29 территориям, потратив на это 538,5 миллиона рублей. Это без учёта дворов, детских и спортивных площадок и площадок для выгула животных.
Однако, как это часто бывает, всё может испортить одна ложка дёгтя. У нас она, правда, оказалась не одна. Но основные проблемы были в Ярославле. Здесь полностью провалили благоустройство всех 4 запланированных парков – 30-летия Победы в Брагине, Судостроителей в Дядькове, у ДК «Гамма» на «Резинотехнике» и 950-летия Ярославля в центре. Притом, в трёх из них подрядчиком выступила фирма, связанная с печально известным ярославским дорожником Вагинаком Погосяном, ещё в начале года находившаяся в списках недобросовестных исполнителей. Со вторым подрядчиком в декабре мэрия и вовсе решила расторгнуть контракт. В итоге все работы будут завершать в 2025 году. Хорошо, хоть Павловскую рощу на второй год работ хоть как-то доделали. Откровенно подкачали в областном центре и с ремонтом дворов. К началу ноября работы были завершены только на 21 объекте из 38. При этом, 3 двора во Фрунзенском районе также перенесли на будущий сезон. И уж совсем печальная ситуация была с обустройством детских и спортивных площадок.
Помимо Ярославля, с обустройством общественных территорий в этом году затянули ещё в Тутаеве, Переславле-Залесском, Ростове, Угличе, Любиме и посёлке Пречистое. Крайне низкий процент выполнения работ отмечен в Любиме и Гаврилов-Яме, где центральные площади благоустраивают в рамках конкурса победителей лучших проектов создания комфортной городской среды по линии Минстроя РФ. Подробнее вы можете прочитать в нашей статье «НаКОМФОРТили, наПОГОСЯНили» от 23 октября. Общее же исполнение программы на 1 ноября составило всего 38,9%. Цифра говорит сама за себя.
Многие из описанных выше проблем в значительной степени обусловлены нехваткой кадров в органах исполнительной власти. Притом, как на областном уровне, так и на местах. Сфера крайне нестабильна. При губернаторе Михаиле Евраеве она всё время находится на слуху, а постоянные изменения уже стали характерной приметой времени. Конечно, в команде главы региона есть сильные и эффективные управленцы – заместители председателя Правительства Лариса Андреева и Роман Душко, министр экономического развития Дмитрий Аминов, министр финансов Алексей Долгов. Но вместе с тем, только в нынешнем году свои посты покинули министр ЖКХ Алексей Рябченков, министр транспорта Мурат Баснукаев, министр культуры Марина Васильева, министр имущественных отношений Алина Серебрякова, начальник инспекции государственного жилищного надзора Оксана Гладун, руководители государственной службы охраны объектов культурного наследия Анна Рожкова, государственной ветеринарной службы (сначала Александр Чавгун, потом Александр Горбач) и кадровой службы Правительства Наталья Балакирева, глава губернаторской администрации Дмитрий Борушков.
И это – только первый эшелон. Не говоря уже про многочисленных заместителей министров и рядовых сотрудников, счёт которых идёт на десятки, если не на сотни. Для полноты картины не будем списывать со счетов уже ставший обычной практикой ненормированный рабочий день, абсолютно неконкурентные зарплаты (для простых специалистов и низовых руководителей) и постоянно меняющиеся задачи. А иногда кадровые перемены и вовсе тянули за собой череду скандалов. К примеру, смена министра культуры совпала с переводом Камерного театра в здание ТЮЗа (в существующих помещениях на улице Свердлова вдруг обнаружились какие-то проблемы), увольнением крайне уважаемого художественного руководителя Ярославского академического губернаторского симфонического оркестра Мурада Аннамамедова и уходом с должности директора Ярославского художественного училища Сергея Коровина, бессменно возглавлявшего учреждение долгие годы. Крайне сомнительным выглядел эксперимент с объединением министерств дорожного хозяйства и транспорта, строительства и ЖКХ, особенно в контексте массы важнейших программ и проектов, которые реализуют эти ключевые ведомства, и сопутствующих сокращений штата.
К слову, они продолжаются и в других структурах. Например, в настоящее время назревает новый скандал с центрами занятости. Есть информация, что численность их сотрудников «режут» вчетверо! Перемены начались и на местном уровне. С должностей уже ушли главы трёх районов – Любимского, Пошехонского и Большесельского. Все - сверхопытные кадры, руководившие своими территориями по 14-16 лет. И если в Любиме кресло Александра Кошкина хотя бы занял местный уроженец и достаточно толковый руководитель Алексей Дмитриев, то Владимира Лубенина в Большом селе сменил 34-летний бывший руководитель муниципального учреждения из Семибратова Алексей Шутов, а Николая Белова в Пошехонье – выходец из Белгородской области Евгений Иголка. По имеющимся сведениям, своих постов могут лишиться ещё несколько глав. Всё это явно не способствует повышению эффективности решения вопросов управления и развития. Как на конкретных территориях, так и по области в целом.
В этом году в Ярославле, наконец, занялись наведением порядка в историческом центре, который за последнее время порядком запустили. Ещё в 2023-м губернатор озвучил амбициозные планы существенного расширения пешеходной зоны. Сейчас она ограничивается улицей Кирова и Депутатским переулком. А по проекту будет распространена также на улицы Нахимсона, Андропова, Максимова и Депутатскую, которые должны преобразиться в соответствии с модными дизайнерскими веяниями. Работы намеревались начать уже в нынешнем сезоне, на что даже выделили 450 миллионов рублей. Но пока что всё ограничилось лишь эскизами. Притом, только первого этапа преображения пешеходного центра – улицы Кирова и Депутатского переулка. Разработкой занималось ООО «Проектный офис» из Уфы по заказу мэрии города. Проектировщиками были предложены новые схемы освещения и озеленения. Но, видимо, уже в что-то реальное будет уже в следующем году.
Также привели в порядок территорию у Вечного огня и Успенского собора на Стрелке. Работы, правда, затянули. А плитку несколько раз пришлось перекладывать. Но в итоге основное благоустройство хотя бы закончили до холодов. 15 ноября 2024 года прошла техническая приёмка второго этапа благоустройства – территории вокруг храма. Там обустроили новое бетонное основание и уложили более 6000 квадратных метров плитки, обновили освещение, установили скамейки и урны. Весной здесь также высадят многолетние растения. В свою очередь, у Воинского мемориала также уложили новую гранитную плитку, высадили деревья и кустарники, установили двухметровые стелы, лавочки, урны и фонари.
В конце осени в центральной части города также появились декоративные медведи. Часть представляли собой просто небольшие скульптуры, обыгрывающие значимые для города сюжеты (пока установлены четыре фигурки «медведиков» в образе купца, космонавта, актёра и рабочего). Другие медведи, побольше, выполняли роль туристических навигаторов. И потому устанавливались в комплекте с сенсорными панелями. Конечно, отношение к художественному образу и исполнению новых элементов городской среды может быть разным. Тем более, что оно действительно не бесспорное. Однако подобные «фишки», как минимум, привлекают внимание и оживляют пространство. И эту их положительную роль нельзя не отметить.
С другой стороны, год был отмечен продажами исторических зданий в зоне ЮНЕСКО. Так, ещё в августе за 175 миллионов 992 тысячи рублей ушёл с молотка огромный северный корпус Губернских присутственных мест на Советской площади (с прилегающими постройками). А уже осенью всего за 16 миллионов был продан так называемый «дом Трефолева» на перекрёстке одноимённой улицы с улицей Советской. Как говорится, центрее не придумаешь. В первом случае новым владельцем стала московская, а во втором – питерская компания. Но эти здания хотя бы находятся в крайне неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта, которого они не видели годами.
А вот намерение губернатора Михаила Евраева выставить на торги помещения, занимаемые ныне областными министерствами (например, здания министерства финансов, образования, здравоохранения, имущественных отношений) с последующим переселением последних вызвало далеко неоднозначную оценку. Тем не мене, на последнем плановом заседании осенней сессии областной Думы 6 декабря они спокойно были включены в план приватизации на 2025 год. В ближайшее время предстоит их рыночная оценка. Правда, возникает один резонный вопрос: нужно ли городу такое количество потенциальных гостиниц, бутиков или ресторанов (ведь и в существующих-то не аншлаг)? Однако пока он остаётся риторическим. Да и вопрос по будущим владельцам остается открытым – все опять достанется москвичам, да питерцам за минимальные деньги? Если так по факту и будет, то вопросов станет еще больше...
В начале года был арестован упомянутый выше первый заместитель главы Ярославского района Александр Кошлаков. 28 марта меру пресечения для него определил Кировский районный суд. Чиновнику «аукнулась» авария на котельной в посёлке Красные Ткачи, случившаяся в январе. В комиссию, проверявшую готовность котельной к зиме, входили должностные лица администрации Ярославского района и Карабихского сельского поселения, а паспорт готовности подписывал как раз Кошлаков. В итоге прокуратура увидела в его действиях основание для возбуждения уголовного дела по статье «Превышение должностных полномочий, совершенное из личной заинтересованности с причинением тяжких последствий».
Также весной в Ярославле по результатам проверки региональной прокуратуры и УФСБ было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество». Причиной стало завышение цены контракта на переплавку снега и частичного невыполнения контракта. В итоге под домашний арест отправлены директор МБУ «Горзеленхозстрой» Виталий Запевалов и руководитель компании-подрядчика ООО «Яр-
Васанж» Игорь Фролов. А в конце мая по подозрению в мошенничестве задержали экс-руководителя МКУ «Центр контрактных отношений» Тутаевского района, муниципального депутата Владимира Пшеничникова и 50-летнего директора коммерческого предприятия Игоря Синицына. Им были предъявлены обвинения в мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК). Пшеничников заключён под стражу и помещён в СИЗО.
А уже в июне суд удовлетворил ходатайство следствия о новом аресте – на этот раз заместителя директора рыбинского МБУ «Управление городского хозяйства» Дмитрия Защепенкова и генерального директора ООО «АвтоСпецТех» Евгения Новикова. Чиновника обвиняли в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ), а предпринимателя - в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Через полтора месяца по подозрению в получении взятки и злоупотреблении должностными полномочиями в Рыбинске также был задержан глава городского департамента ЖКХ, транспорта и связи Сергей Цепилов. 18 июля Рыбинский городской суд удовлетворил ходатайство следователя, в отношении обвиняемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
А вот другой фигурант резонансного уголовного дела, также связанный с коммунальным хозяйством второго по величине города области – Виктор Тамаров, подписал контракт с Министерством обороны РФ и ушел на СВО. Напомним, что бывший депутат Муниципального совета Рыбинска и экс-директор ООО «Рыбинская генерация» был арестован в 2023 году вместе с бывшим первым заместителем главы города Иваном Дубино по обвинению в получении взятки в связи с реконструкцией тепловых сетей за счет средств федерального и областного бюджетов. К слову, уголовное дело в отношении последнего было направлено в суд. Информация о деятельности Тамарова в зоне СВО не разглашается.
Таким образом Рыбинск продолжают сотрясать коррупционные дела и, видимо, конца и края этому нет.
10. Уход известных людей
К сожалению, в уходящем году Ярославская область понесла и невосполнимые утраты. От нас ушло немало известных и уважаемых людей. 11 марта не стало Юрия Васильевича Новикова, Почётного гражданина города Ярославля, президента Ярославского государственного медицинского университета, академика РАН, профессора, доктора медицинских наук, выдающегося учёного и общественного деятеля.
27 марта, во Всемирный день театра, перестало биться сердце Юрия Ваксмана – нашего замечательного актёра театра и кино, заслуженного работника культуры, продюсера, сооснователя Ярославского камерного театра и создателя компании «Ярсинема». А всего через два месяца ушёл из жизни и соратник Юрия Михайловича, художественный руководитель Ярославского камерного театра Владимир Александрович Воронцов.
28 марта 2024 года в Северной столице завершился земной путь заслуженного деятеля искусств России, выдающегося музыковеда и популяризатора джазовой музыки Владимира Борисовича Фейертага, бессменного ведущего знаменитого далеко за пределами нашей области фестиваля «Джаз над Волгой». Тяжёлой потерей для ярославского культурного сообщества и всех жителей края стала трагическая гибель в автокатастрофе оперной певицы и солистки Ярославской филармонии Альбины Хрипковой и преподавателя фортепиано детской школы искусств им. Собинова Елены Лумми. В конце мая не стало известного журналиста и поэта Юлиана Надеждина, а в начале июня - заслуженного артиста России, мастера художественного слова Льва Евилевича, посвятившего более 40 лет работы Ярославской филармонии. И, конечно, мы отдаём дань уважения всем ярославцам, погибшим на фронтах Специальной военной операции. Светлая память!
Таким образом, 2024 год в Ярославской области выдался богатым на события. Резиденты «Клуба социологов» назвали лишь самые значимые. Однако каждый может запросто расширить этот список, пополняя летопись нашего региона. Которая обязательно продолжится и в наступающем 2025 году.
ВИКТОР ПАРФЁНОВ
