Наш разговор с Сергеем Анатольевичем о работе, семье, выборе целей и способе их достижения.
Для чего Вы решили пойти на выборы?
- Для меня это - новый интересный этап, возможность повлиять на экономическую и политическую жизнь Ярославской области.
Вы едва ли не единственный депутат в нынешней областной Думе, выдвинутый «Гражданской платформой». Почему выбор был сделан в пользу этой партии?
- Я одномандатник, но выдвинут действительно партией «Гражданская платформа». Я не член партии, но с позициями в отношении системы построения власти, государственного управления, принятия решений, которые декларируются ею, я во многом согласен. Мы с ними можем найти общие темы, возможно, не на сто процентов я поддерживаю все, но на тот момент эта политическая организация была мне близка.
Были люди, которые, после известных событий вышли из этой партии? Вас это не смутило?
- Я скажу - было много людей, которые отказались и вышли, многие нервничали. У некоторых тряслись руки - на них было стыдно смотреть. Это не слабость, а отсутствие внутреннего стержня. Помните песню Макаревича – «Не стоит прогибаться под изменчивый мир»… Невозможно быть флюгером и перекраиваться под ситуацию, этого нельзя делать. По крайней мере, для меня это невозможно. Потом нужно будет посмотреть в глаза своим детям и объяснить свою позицию. Невозможно меняться, если ты настоящий мужчина - не по мужски. Я прекрасно понимал, в свете той ситуации, я либо выигрываю выборы, либо покидаю территорию области. Поскольку вряд ли смогу найти себе соответствующую работу, которую я для себя представляю. Но, я здесь родился. Это мой город, здесь живут мои дети, родители, почему другие будут руководить? Меня не так учили. Я понимаю свою ответственность перед семьей, детьми за то, что здесь происходит. Я не буду сидеть и молчать. В любом случае людей активных не так много. Конституционное право каждого участвовать в судьбе своей страны, избирать, быть избранным.
Как оцениваете на сегодняшний день политическое здоровье области и города?
- У нас кризис власти, системы управления. Есть власть, которая номинально выполняет свои функции. Избиратели передают часть своих прав и обязанностей на уровень государственного аппарата управления, который принимает на себя эти обязанности и гарантирует соблюдение правил, принятых в государстве. Жители области вправе требовать -
доступное жилье, медицинское обеспечение, коммунальные услуги, хорошие детские сады и школы для детей, качественные дороги и контроль за всем этим. Сейчас же эти функции не выполняются по множеству причин. На мой взгляд, одна из основных - потеря связи между первыми лицами и специалистами-экспертами, которые обеспечивают выполнение функций. Все ходят на работу, организуют транспортное обеспечение, предоставляют медицинские и образовательные услуги, занимаются дорожным хозяйством. А в результате - удовлетворительного продукта нет.
У нас какой-то паралич власти не только исполнительной, но и законодательной, они неразрывны. Исполнительная власть инертна. Законодательный орган определяет политику исполнительного, организует работу структуры и направление развития области. А на деле сами депутаты практически ничего не хотят предлагать. От установления организационно-правовых отношений депутатская деятельность все больше скатывается к работе по обращениям граждан. С точки зрения нормативно-правового ресурса в стране все в порядке. Мы настолько зарегламентированы, что на каждый чих найдется свой нормативно-правовой акт. Но проблема в том, что их никто не выполняет. Нет должного контроля, в том числе и со стороны законодателей.
Получается, для общего благоденствия не хватает только четкой работы властных структур?
- В том числе и этого. Но не нужно забывать, что мы сами и есть носители этой власти. Представители власти временно исполняют полномочия, переданные им народом. У них есть обязанности, исполнения которых мы вправе потребовать. На свои вопросы мы имеем право получить ответы, и обжаловать их в случае несогласия. Нужно не скрестись в кабинеты чиновников, как просители, а заходить с гордо поднятой головой. У нас много прав, и когда люди начнут это понимать, все изменится к лучшему.
В последнее время нашу область сотрясают коррупционные скандалы. В чем, Вы считаете, корень зла?
- Грань общественного и личного легко перейти. Все начинается с малого - не вовремя ответил на запрос, предложили рубль, два, двести, взял и не наказали. Постепенно к этому, видимо привыкают. Решение проблемы - нетерпимость, неотвратимость наказания и отсутствие избирательности. В системе управления должен быть тщательный отбор кандидатов, подготовка кадров на невыборные должности.
В свое время Вы участвовали в выборах мэра Ярославля? Что Вами тогда двигало?
- Я осознавал, что выборы не выиграть. Для меня это был способ попробовать свои силы в масштабе чуть большем, чем избирательный округ муниципалитета и показать - я готов перейти на другой уровень. Не найдешь броду, не зайдя в воду. Нужно расширять сферу деятельности, пробовать, участвовать, организовывать процесс. Сделал шаг в сторону-сектор опыта и возможностей увеличивается. Когда я шел в муниципалитет, слабо представлял процедуру, куда иду и что делать. В 2001 году я поступил в Академию госслужбы на специальность менеджер государственного муниципального управления. Зерна сомнений, которые в нас правильно заронили преподаватели, позволили оценить те выборы. У нас в области была такая стабильная система- 20 лет на посту мэр, 20 лет - губернатор. Я хотел им показать - пора менять окружение. Проблема подготовки кадров есть, нам об этом говорили на занятиях. Академия госслужбы - бывшая академия общественных наук ЦК КПСС. Компартия в советское время готовила кадровую замену, а сейчас ее нет. До сих пор нет системы, и все говорят, что ее нужно строить. Из пяти кандидатов в мэра тогда у меня было третье место. Это вызвало определенное недовольство многих.
У Вас богатый послужной список - служба в армии, руководство транспортными предприятиями, работа в антимонопольной службе, депутатство. Что не дает покоя мятущейся душе?
- В наше военно-финансовое училище я пошел осознанно. Учился в 43 школе, и они были нашими шефами. По началу, особой склонности к бухгалтерии не было, со временем понял, что это достаточно интересно. Служил в Германии, Псковской области. Попал на переходное время- начало девяностых. Система ломалась, армия в прежнем количестве стала не нужна, не хватало денег на ее содержание. У меня к тому времени уже была семья, родился ребенок. Не было возможности жить вместе. Наши офицеры вместе с солдатами срочниками спали на двухъярусных кроватях. Жилье не снять - военный городок. Как не хотелось, но пришлось увольняться. Помню, написал в заявлении - прошу меня уволить из рядов вооруженных сил в связи с неисполнением Министерством обороны условий контракта. Поскольку по закону о статусе военнослужащего, мне были обязаны предоставить служебное жилье. За мной замполит тогда гонялся – говорит - Министерство обороны не может не выполнять обязанности - тебе же предоставили койку на втором ярусе.
Потом стал заместителем главного бухгалтера филиала банка в Ярославле. На этом дальнейшее движение и развитие остановилось, стало неинтересно. Работать надо, пока интересно, в другом случае - искать другое. Болото - не мой стиль.
Я пошел на выборы в муниципалитет, стал депутатом. Меня пригласили заместителем директора по экономике в МУП «Яргортранс». Там были поставлены определенные задачи - вывести предприятие из экономического кризиса. Я считаю, я с этим справился. В 2005 г. ушел, выиграл конкурс и работал заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, курировал деятельность отделов антимонопольного контроля, рекламы и естественных монополий. Отработал восемь лет, и опять появилось ощущение, что хожу по кругу. Был бы шанс перейти на другой уровень, может и остался. Но его не было, поэтому в 2013 году ушел в «Горэлектротранс». Тогда предприятие оказалось в сложном положении с явными признаками приближающегося банкротства. Поработал там недолго, но считаю, что смог внести изменения, которые изменят ситуацию на предприятии к лучшему.
Дальше были выборы в Областную Думу.
Насколько удается совмещать общественную деятельность и семейные обязанности? Известно, нередко политикам приходится приносить семью в жертву работе. У Вас большая семья?
- У нас трое детей двадцати, тринадцати и семи лет. Они уже достаточно самостоятельные, и мы потихоньку с женой начинаем отдыхать от суеты. Понятно, что в течение дня меня пытаются не задействовать по домашним делам. При необходимости, я могу что-то сделать, но не так часто. Обычно - утром ушел на работу - пришел на ужин. В выходные стараюсь не работать, отключаю телефон, если все вместе дома или куда-то поехали отдыхать.
Как предпочитаете отдыхать?
- Для нас нет вариантов - только активный отдых. Мы стараемся семьей держаться. Вместе на велосипедах, роликах, лыжах катаемся, в том числе и беговых. Хотя я сам первый раз встал на коньки лет в 30. Иметь большую семью - проблема в плане свободного пространства. Пять пар лыж в доме, пять пар обуви, создается впечатление, что у нас постоянно гости. Друзей привлекаем к активному отдыху. Им деваться некуда. Дружим семьями, наша - самая многочисленная, поэтому при голосовании мы их побеждаем.
У Вас дома демократия или диктатура?
- Обстановка у нас, конечно, демократичная. Я не часто ругаю, предпочитаю воздействовать не словом и наказанием, а взглядом. Я не сторонник жестких методов, ругаю не часто. Могу ничего не говорить. Если мне не нравится чье-то поведение, дети понимают по взгляду.
У нас облегченный вариант демократии - хочешь ходить по лужам - ходи, хочешь лежать в снегу - лежи. Я понимаю их, но есть правила, которых мы стараемся придерживаться. Если ты выходишь за рамки правил, не важно, старший или младший - я буду недоволен.
У нас есть традиция всем вместе собираться вечером на семейный ужин. Все знают, и не важно, кто чем занят, стараются придти. Здорово, что получилось создать такую традицию.
Наверное, это идеал, к которому мы шли. Семья - это ячейка, команда, которая живет одной идеей. Тяжело, конечно, было по началу, когда первый сын родился, и мы еще молодые были. Со временем появились традиции, когда нас стало больше.
К тем, кто идет в политику у нас принято относиться по-разному. Одни считают, что народные избранники преследуют исключительно свои корыстные цели, другие верят, что они могут сделать жизнь общества лучше. Дискутировать об этом можно бесконечно, бесспорно одно - всех политиков отличает активная жизненная позиция.
Либо ты принимаешь ответственность за всё, что окружает тебя, либо сознательно способствуешь тому, что творят вокруг тебя. Свой выбор они уже сделали.
Анастасия Леонидова
