Общий контекст развития событий в России сегодня такой, что неизвестность превалирует над всем – экономикой, политикой и даже над самым ближайшим будущим. Победные реляции «Единой России» по поводу триумфальной победы по всем фронтам на выборах 14 сентября можно признать безусловными. Прошли они в яркой и бескомпромиссной борьбе. Без конкурентов. Вся поляна была зачищена еще два-три месяца назад, когда власть с помощью избиркомов и муниципального фильтра смогла обеспечить себе явную победу по всем фронтам. До выборов допускались только те кандидаты, которые были угодны власти, и в целом создавали видимость конкурентных выборов. В последние два месяца по долгу службы я активно ездил по регионам России (Ставропольский край, Крым, Нижегородская и Ивановская область), и могу сказать, везде кроме Крыма никакой 
конкурентной борьбы не было. Даже на улицах областных городов было очень мало предвыборной рекламы, такое ощущение, что и выборов там не было никаких. Правда, региональные власти вовсю старались зарекомендовать себя на хозяйственной ниве. Могу сказать, что таких хороших дорог, которые сейчас я увидел в Ивановской области, я не видел никогда. Региональные власти потратились от души на это, регулярно вкладывая средства в дорожную инфраструктуру в течение последнего года. Ну, и активность т.н. оппозиционных партий была просто низкой. Кроме ЛДПР, которая получила неплохой результат в Крыму, и отметить толком не кого. Пассивность и дефицит внутренней повестки – вот что характеризует положение оппозиционных партий на выборах 14 сентября.
Общий итог выборов стал такой – низкая явка при доминировании ЕР. Но партия власти именно этого и добивалась. Успех безусловный, но весьма локальный. Как только на выборах будет высокая явка, так сразу все протестные настроения проявятся вновь и с новой силой. Ближайшее такое событие намечается в декабре 2016 г. – выборы в ГосДуму РФ. Все что можно придумать в этой ситуации власти уже придумали – снова ввели выборы по одномандатным округам. Понятно, что они не надеются получить большое количество голосов по партийным спискам и не исключено, что запустят 2-3 разных по форме, но одинаковых по содержанию партии, однако будут надеяться в основном на сильных кандидатов-одномандатников. Именно они должны стать паровозами партии. Другого выхода просто нет. И оппозиционным партиям надо сейчас думать о том, каких сильных одномандатников они смогут выставить на выборы. Если не найдут адекватных и сильных кандидатов – все будет как всегда: канцелярия «Единой России» будет не глядя штамповать законопроекты под дудку Президента и Правительства.
Гораздо более серьезное по последствиям событие свершилось совсем в другой области. Арест главы АФК «Система» Евтушенкова показал, что теперь никто не имеет индульгенции в бизнесе, даже самые лояльные олигархи. Результат этого события печален даже не потому, что начался очередной передел собственности, а потому, что весь бизнес напрягся. Весь – крупный, средний, малый. Нарушился негласный принцип, которого все старались придерживаться, – лояльность в обмен на благосостояние. И нарушило его государство. А собственно чего ждать-то – благосостояния в ближайшее будущем уже не будет. А лояльность обеспечим с помощью страха. Государство снова показало, что все вы, бизнесмены, в случае необходимости можете сесть. Принцип отбора – избирательно-произвольный, как говорится, на кого Бог покажет… Реакция бизнеса на арест Евтушенкова слабый – все испуганы и прячут деньги. Открыто в поддержку Евтушенкова выступил только РСПП (А.Шохин). Многие руководители инвестиционных компаний сходятся во мнении, что арест Евтушенкова окончательно поставит крест на инвестициях в Россию. Теперь уйдут даже те, кого не испугала история с санкциями. Защита собственности в России по-прежнему огромная проблема. И это после призывов государства к открытости бизнеса, деофшоризации и т.д., и т.п. Арест Евтушенкова — очень плохой сигнал как для всех российских бизнесменов. Стало окончательно понятно, что есть группа приближенных к власти людей, которые могут получить любой приглянувшийся им актив. Даже такое официальное лицо как глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев заявил, что дело Евтушенкова ведет к возникновению дополнительных рисков по оттоку капиталов, по инвестиционной активности. Что уж говорить про остальных.
Меж тем в конце прошлой недели Правительство определились с параметрами бюджета, которое оно будет вносить в Думу. Есть одна новость хорошая и много плохих. Хорошая – налога с продаж не будет. По крайней мере, в 2015 г. Плохих новостей существенно больше. Бюджет готовится к мобилизации: в проекте бюджета на 2015-2017 гг., внесенном Минфином в правительство, предусмотрена возможность расходования резервного фонда. Минфин попытался сбалансировать бюджет, выдержав бюджетное правило «с запасом»: планируемый на трехлетку дефицит не превышает 0,6% ВВП. Ситуация опасна тем, что рассчитываемая по бюджетному правилу цена нефти уже фактически сравнялась с прогнозируемой ($96/барр. и $100/барр. на все три года соответственно) — люфт совсем небольшой, тогда как нефть с лета дешевеет и уже к концу года может быть заметно ниже $100, беспокоился высокопоставленный чиновник Минфина.
Перечислим наиболее яркие, запоминающиеся нововведения:
Бывший министр финансов А.Кудрин отметил «ужасную» структуру нынешнего бюджета и необходимость перераспределения и сокращения государственных расходов, которые в следующем году планируется увеличить примерно на 0,5% ВВП при таком же сокращении доходов. «Расходы к прошлому году в 2015 году увеличатся на полтора триллиона рублей, это больше, чем потрачено на олимпийские игры за все годы. При этом оборона и соцтрансферты заберут 1,1 трлн руб., это действительно ухудшение структуры бюджета и уменьшение возможностей роста. Эти решения нужно пересматривать», – заявил Кудрин. Еще одной серьезной проблемой он назвал чрезмерное повышение зарплат, которые в России растут быстрее, чем производительность труда. «Каждый год, когда зарплата растет быстрее производительности труда, мы уменьшаем экономический рост. Если сегодня рост меньше 1%, зарплата не может расти», – резюмировал Кудрин. С Кудриным солидарен министр экономического развития Алексей Улюкаев. Он назвал бюджет на 2015-2017 годы несбалансированным. «Федеральный бюджет нельзя назвать сбалансированным, когда расходы на экономику, образование, здравоохранение и культуру в три раза меньше, чем расходы на оборону», – сказал Улюкаев. Министр также указал, что Россия находится в инвестиционной ловушке, когда сокращение инвестиций приводит к сокращению экономического роста, что снова приводит к сокращению инвестиций. По мнению Улюкаева, российская проблема не в том, что в российском бюджете заложено много или мало расходов, а в том, что расходы некачественные.
Представители РСПП также вторят бывшим и нынешним министрам. В свою очередь глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин заявил, что, несмотря на отказ правительства от введения в России налога с продаж, 
налоговая политика остается «ключевым вопросом повестки дня». «Даже то, что сейчас осталось в налоговых предложениях правительства, не бесспорно, в частности обложение налогом амортизированного имущества. Несколько лет мы стимулировали технологическое обновление, амортизацию оборудования, а теперь эту льготу решили забрать. Нелогично. Особенно в свете последнего Госсовета, где речь шла о рывке в конкурентоспособности и импортозамещении», – отметил Шохин.
И даже министр финансов Антон Силуанов отметил, что высокие расходы на оборону снижают бюджетную маневренность. «Оборонные расходы настолько затрудняют маневр в бюджете, что нужно их оптимизировать и долю их сокращать», – сказал он. Силуанов добавил, что в бюджете можно найти резервы, главным образом за счет социальных расходов.
Неожиданно оказался в одной упряжке с либералами представитель «Единой России», председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров. Он напомнил, что если в 2004 году бюджет был сбалансированным при цене на нефть в 24 доллара за баррель, то теперь – при цене больше 100. По сравнению с нашими ближайшими соседями Россия неконкурентоспособна, считает он, в том числе из-за слишком высокой налоговой нагрузки и отсутствия доверия. «Инвестиционный климат просто неприлично обсуждать» в условиях, когда главным фактором экономического роста является Следственный комитет. «Что мы творим с пенсионной системой и налоговой системой – мы просто убиваем остатки доверия», – заключил парламентарий.
И глобальная экономика пока никак не может помочь России.
Цена на нефть марки Brent оказалась на прошлой неделе самой низкой более чем за два года, она была ниже $97 за баррель, хотя в начале этой недели стала чуть выше 97$. Виновата, по мнению экспертов, слабая макроэкономическая статистика Китая. Большинство экономистов и экспертов считают, что мировые цены на нефть вряд ли будут значительно падать и цена нефти Brent вернется на уровень выше $100 за баррель. Бюджет России безубыточен при цене $105 за баррель.
Доллар также ставит рекорды. С конца июня он постоянно растет. Сейчас он уже достиг отметки 38,57 рублей за доллар и нет никаких фундаментальных причин для того, чтобы он изменил свой вектор. Понятно, что на динамике рубля сильно сказывается падающая цена на нефть, Рынок в целом выступает против рубля. Российская валюта с начала года подешевела к доллару на 14% - это самое крупное снижение среди валют развивающихся стран после аргентинского песо, отмечает Bloomberg. Со следующего года ЦБ полностью прекратит валютные интервенции. Большинство экспертов предполагают, что мы и дальше будем наблюдать те же качели в стоимости рубля при сохранении долгосрочной тенденции на постепенное удешевление — не более 5% в год. В долгосрочной перспективе рубль будет постепенно ослабевать. Десятилетие стабильного курса обеспечивалось падением доллара к основным валютам и ростом цен на сырье. Теперь же, когда доллар на мировых рынках ко всем активам достаточно стабилен, в условиях сравнительно высокой инфляции в России рубль обречен на падение из-за слабости российской экономики. Однако масштабного падения рубля ждать не стоит.
В общем, ничего хорошего ожидать в ближайшем будущем от России-матушки нам не приходится – всевластие и безаппеляционность государства на фоне стагнирующей экономики при падении жизненного уровня населения. Вот наша перспектива на ближайшие 2-3 года.
На таком безрадостном экономическом фоне возможные проблемы с Интернетом кажутся сущими мелочами. По крайней мере, пока. Государство явно усиливает контроль над Интернетом и этот вопрос не первый раз выносится на уровень Президента. Уже на этой неделе запланировано несколько мероприятий с участием высокопоставленных российских чиновников, посвященных работе российского сегмента сети Интернет в чрезвычайных ситуациях. Чиновники Минкомсвязи доложат президенту о результатах июльских учений, целью которых было «протестировать устойчивость работы интернета на территории России и предотвратить нарушения в условиях недружественных «целенаправленных действий». В частности, может быть введен особый порядок управления интернетом, предусматривающий возможность отключения России от глобальной сети. О постоянном отключении доступа в международную сеть речи не идет. Но российские операторы должны будут настроить оборудование так, чтобы в случае чрезвычайной ситуации 
российский интернет можно было оперативно отключить от глобального. Чрезвычайной ситуацией могут считаться как военные действия, так и, например, серьезные протестные выступления внутри страны. В России власти планируют принять несколько решений, укрепляющих суверенитет российского сегмента Сети. Это как суверенная демократия, не больше ни меньше. Напомним, что в апреле 2014 года член Совета Федерации Максим Кавджарадзе выступил с инициативой создать внутренний интернет, изолированный для доступа из стран Евросоюза и США. Внутрироссийскую сеть сенатор предложил назвать «Чебурашкой». Весело, правда?
Ну и напоследок еще немного личных впечатлений. В силу занятости я практически два месяца не бывал в магазинах. А тут в выходные зашел. И ужаснулся. Товарное 
предложение ограниченно, почти на 70% продовольственных товаров в гипермаркетах продаются по дисконту. Цены на ряд товаров снижены от 30 до 50%. Таких суперпредложений не было никогда. Это говорит только о том, что все стало плохо продаваться. Потребители стали придерживать деньги. Испуганы ближайшими перспективами. Первый кто это заметил, конечно, розничные сети, которые явно увидели снижение среднего чека. И стали скидывать товар всеми правдами и неправдами. Такая же история происходит во всех крупных городах. Мои родственники, живущие в Москве и в Екатеринбурге, говорят о том же самом. Моя двоюродная сестра, абсолютно аполитичный человек, живущая летом в Болгарии и которая не была в России 4 месяца, вообще была в шоке от российских цен по возвращению на малую родину в Екатеринбург. Желание у нее возникло только одно, навсегда уехать назад в Болгарию. Там дом, там фрукты, там тепло. И цены не кусаются.
Евгений Голубев
