27 июня состоялось последнее заседание Ярославской областной Думы 7 созыва. А к началу июля прошли конференции практически всех политических партий по выдвижению кандидатов в новый 8 созыв. Как говорится, ставки сделаны, ставок больше нет. Мест в парламенте будет меньше на четыре – 46 вместо 50, а представительство по спискам (большинство партий имеют возможность добыть заветный мандат только таким способам, поскольку округа им «заказаны») и вовсе урезано вдвое – до 12 человек против 25 при прежнем раскладе. Так что конкуренция получается высокая даже несмотря на то, что новых лиц крайне немного. Отсюда – главная особенность нынешней кампании: борьба своих против своих и переход «отверженных» под крыло конкурентов. Соответственно, основные интриги прогнозируются именно на этом направлении. И в ряде округов действительно будет жарко. Вот такой бестселлер, Голливуд отдыхает. Впрочем, традиционные испытанные приёмы тоже никто не отменял. В кампании присутствуют и «паровозы», и проплаченные «сетки», и срыв агитации оппонентов, и «чернуха» через подконтрольные телеграм-каналы. Мандаты, как и деньги, не пахнут. Стоит ли депутатское кресло, пусть и сроком на пять лет безбедной жизни, всего этого, пусть каждый кандидат решает сам. Избирателям же через три месяца предстоит решить, стоят ли такие кандидаты их голоса.
В круге первом
Для начала стоит очертить круг соискателей будущих думских мандатов. Самой первой с ними определилась «Единая Россия», ещё в ходе завершившихся 28 мая праймериз. Официальное выдвижение кандидатов в депутаты состоялось на региональной партийной конференции 24 июня. «Партия власти» выдвинула своих представителей по всем 34 одномандатным округам и список по 11 территориальным группам, в который вошли 50 человек
(в большинстве своём, те же «окружники»). По сравнению с предварительным голосованием, перечень почти не изменился (смотрите статью «Клуба социологов» от 29 мая «Праймериз «ЕР»: понятие - американское, реалии - российские»).
Только по 17 округу в Рыбинске вместо победившего на праймериз, но в итоге снявшего свою кандидатуру Александра Соколова, заявился занявший второе место предприниматель Руслан Полкуев. В числе кандидатов от «ЕР» – 26 действующих депутатов Ярославской областной Думы. Из них 21 человек идёт и по округам, и по территориальным группам, 3 (Тигран Казарян, Ольга Хитрова и Юрий Филимендиков) возглавляют территориальные группы, но не представлены в округах, и ещё 2 (Алексей Ясинский и Илья Тедеев) занимают пятые строчки в своих территориальных группах.
Буквально на следующий день после «партии власти», 25 июня свою конференцию провела ЛДПР. В общей сложности, по партийным спискам и одномандатным округам либерал-демократы выдвинули в Ярославскую областную Думу 35 кандидатов. По весне в регионе шли разговоры о возможном участии в избирательной кампании Виктора Бута. Однако они закончились, толком не успев начаться. После выдвижение Виктора Анатольевича ждали у соседей на Владимирщине, но в итоге он выдвинулся в Ульяновской области. Впрочем, Ярославскому региону тоже достался свой «паровоз», притом самый статусный из всех возможных.
По территориальной группе № 6 выдвинулся нынешний руководитель ЛДПР Леонид Слуцкий. Еще две территориальные группы возглавили действующие областные депутаты от ЛДПР – Владимир Смирнов и Ирина Лобанова. Третий член партии, представляющий либерал-демократов в областном парламенте в течение двух созывов – Андрей Потапов, на сей раз на выборы не идёт. Среди других известных персон также стоит назвать Александра Шилова. В пятом созыве он некоторое время возглавлял думскую фракцию ЛДПР, а при Сергее Ястребове в 2013-2016 годах был вице-губернатором и заместителем председателя Правительства области.
Через неделю, 1 июля, со своими кандидатами определились в региональном отделении КПРФ. Коммунисты выдвинули 33 человека по одномандатным округам, в партийные списки по 17 территориальным группам вошли 45 кандидатов. Среди них 6 действующих депутатов Ярославской областной Думы – Денис Дёмин, Валерий Байло, Елена Кузнецова, Эльхан Мардалиев, Алексей Филиппов и Константин Гриднев. Кроме того, за мандаты в региональном парламенте поборется один действующий (Евгения Овод) и трое бывших депутатов Муниципалитета Ярославля (Наталия Бобрякова, Сергей Зубов и Елена Горбунова), депутат рыбинского муниципального Совета Олег Леонтьев, депутат переславкой городской Думы Александр Дыма, ряд других муниципальных депутатов, а также первый секретарь областного комитета КПРФ Михаил Парамонов, возглавивший территориальную группу № 11.
Ещё через пару дней, 3 июля, конференцию провели в региональном отделении партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду». У них 28 кандидатов по округам и 33 – по списку, который разбит на 12 территориальных групп. Две из них, № 1 и № 7 возглавляют федеральные депутаты-эсеры от Ярославской области – Анатолий Лисицын и Анатолий Грешневиков. Лидером третьей группы стала экс-член КПРФ, муниципальный депутат Заволжского сельского поселения Татьяна Шамина, перешедшая под крыло «Справедливой России». Она же идёт по одномандатному округу № 7 (Заволжский район Ярославля и часть Ярославского района).
Из других «переходящих кадров» стоит назвать экс-коммуниста Шакира Абдуллаева, проигравшего праймериз экс-единоросса Владимира Денисова и Андрея Ершова, который уже был в рядах «СР», но пять лет назад переизбрался в Думу от КПРФ и весь седьмой созыв находился в составе фракции коммунистов (а сейчас он снова решил сменить причал). Они идут по одномандатным округам № 20, 19 и 17 соответственно, а также входят в седьмую территориальную группу. Из ветеранов партии стоит назвать двух действующих депутатов областного парламента – Сергея Хабибулина и Ольгу Секачеву (идут по округам № 23 и 24, а также по территориальной группе №8, которую возглавляет Хабибулин), действующего депутата Муниципалитета Ярославля Анатолия Каширина (идёт по 14 округу, возглавляет четвёртую территориальную группу) и его бывших коллег по цеху Романа Сукнёва и Виталия Рыбакова, депутатов переславской городской Думы Сергея Шеманаева, Светлану Таранову и Евгения Работникова, ряд партийных аппаратчиков.
И «на закуску» - две малые партии. Следом за «эсерами» 4 июля конференцию провели «Коммунисты России». Судя по «декорациям» из сети – прямо в кабинете своего единственного думского депутата Артёма Денисова, и от того смотревшуюся совсем не представительно. Полный список кандидатов от партии-спойлера неизвестен. Однако ходят разговоры, что «Коммунисты России» должны закрыть все 34 одномандатных округа, а обеспечить такое солидное представительство должны… действующие депутаты-единороссы! Вот такой кульбит. Поэтому рискнём предположить, что в рядах партийных кандидатов мы увидим и экс-руководителя аппарата Думы Игоря Милорадова (традиционный представитель «КР» последние годы), и помощников областных парламентариев, и даже их родственников. Ну и некогда настоящего коммуниста (в смысле, члена КПСС и КПРФ) Станислава Смирнова,
конечно.
А 5 июля со список кандидатов утвердили «Новые люди». Отметим, что два года назад партия показала неплохой результат на выборах в федеральный парламент на территории Ярославской области и сегодня представлена в Государственной Думе РФ фракцией в составе 15 человек. В её ряды входит и Анна Скрозникова, до последнего времени бывшая секретарём регионального отделения «НЛ». Есть свой партийный представитель и в Муниципалитете Ярославля – Вячеслав Рудь.
Из кандидатов на выборы в облдуму интерес представляют два человека – действующий руководитель областного отделения партии Ярослав Шилов (идёт первым номером по первой территориальной группе), племянник вышеупомянутого Александра Шилова, и Юрий Павлов, не допущенный до праймериз «Единой России» и исключённый из партии из-за опубликованного ещё в марте видео интимного содержания (даже несмотря на то, что депутат представил данные экспертизы, свидетельствующей о фэйковом характере публикации). Он идёт вторым номером по той же группе и по одномандатному округу № 28, в котором должен был выдвигаться от «партии власти».
Все остальные партии, на наш взгляд, имеют крайне призрачные шансы на попадание в высший законодательный орган власти Ярославской области, могут рассматриваться исключительно в виде статистической погрешности, и представляют интерес только с точки зрения перераспределения полученных ими процентов голосов.
Теперь отметим некоторые особенности кампании и попытаемся сделать предварительный прогноз результатов, хотя это и неблагодарное дело. Вряд ли для кого-то станет откровением, что повторения результата 5-летней давности (когда в Думу прошло 18 представителей оппозиции) не случится. По всей вероятности, «Единая Россия» получит уже не простое, а квалифицированное большинство кресел. То есть две трети. Или даже чуть больше. При нынешнем раскладе это порядка 35-37 мест из 46. Шансы оппозиции оценивают по-разному. При худшем варианте – 7-9 мест, при лучшем – 10-12. Притом, решаться их судьба, прежде всего, будет в округах. Ибо «цена» мандата, полученного по партийному списку, нынче высока. Для того, чтобы получить 2 места, партии необходимо набрать около 15-16% голосов избирателей. Для трёх мест потребуется уже примерно 24%. А на такой результат сегодня не способна ни одна из оппозиционных сил.
На два мандата по спискам в теории могут претендовать КПРФ, «Справедливая Россия» и, возможно, ЛДПР. Хотя в случае с либерал-демократами такой результат отнюдь не очевиден и будет большой удачей. Скорее всего, по одному «списочному» мандату достанется «Новым людям» и «Коммунистам России». Соответственно, при таком раскладе «Единая Россия» должна получить за свой список не более 40% голосов. Отметим, что представленные в списках «паровозы» (Леонид Слуцкий, Анатолий Лисицын и Анатолий Грешневиков) вряд ли променяют мандаты депутатов Государственной Думы РФ на кресла в областном парламенте. А это значит, что если возглавляемые ими группы получат большинство голосов избирателей, мандаты перейдут ко «вторым номерам».
В ЛДПР это координатор регионального отделения Евгений Смирнов, у «СР» - Михаил Малеев и Александр Бокарев. Что касается кандидатов-одномандатников, то наиболее сложными для «партии власти» являются округа № 4, 5, 7 (Ярославль), 23 (Переславль-Залесский) и 28 (Большесельский район, часть Тутаевского и Угличского района). В большинстве случаев, основные конкуренты «единороссов» здесь – КПРФ и СР. В ярославских округах коммунисты выставляют, соответственно, действующих областных депутатов Валерия Байло, Елену Кузнецову и Эльхана Мардалиева. У всех есть шансы на победу. Правда, в одном округе с последним от «Справедливой России» выдвигается Татьяна Шамина, которая вполне может оттянуть часть его голосов (особенно с учётом бывшей партийной принадлежности Шаминой и её личного конфликта с Мардалиевым). По всей вероятности, в этом состоит главная цель такого решения «эсеров».
Соперники от «Единой России» здесь достаточно слабые (по крайней мере, но фоне остальных) – Александр Куташов, Михаил Писарец и Андрей Власов. Первый – временно неработающий депутат Муниципалитета Ярославля на непостоянной основе. На политической арене совсем недавно. Второй – директор АО «Центр», бывший депутат Муниципалитета и бывший соратник Евгения Урлашова, ещё несколько лет назад перешедший под крыло «Единой России». Сейчас он заметно активизировался, даже выпустил газету. Однако пять лет назад Писарец уже баллотировался в Думу, и этот опыт оказался неудачным. Не факт, что повезёт и на этот раз. Третий – ещё один бывший депутат Муниципалитета (правда, уже шестого созыва), советник руководителя ЗАО «Ярославский аграрно-промышленный центр». Имел отношение к партии «Родина», возглавлял её городское отделение. На праймериз по числу голосов показал второй результат с конца.
В 23 округе от «ЕР» баллотируется самозанятая Светлана Старостина, получившая на предварительном голосовании среди победителей меньше всего голосов. Противостоять ей будет Сергей Хабибулин, который вполне может одержать победу. А в 28 округе, похоже, будет самая конкурентная и жёсткая борьба между ставленником «Единой России», братом бывшего главы Тутаевского района Алексеем Левашовым и упомянутым Юрием Павловым, которого поддержали «Новые люди». Рейтинг последнего среди избирателей достаточно высок (Павлов действительно работал довольно эффективно), а первый никогда не занимался активной публичной политикой, да к тому же рискует принять на себя часть негатива, связанного с прошлой работой брата. К тому же, откровенно «мочить» пусть и малую, но вполне системную партию с хорошими связями в Администрации Президента местные «единороссы» вряд ли рискнут. А это значит, что Павлов может не только победить сам, но и «подтянуть» партийную группу. И тогда «Новые люди» вполне могут получить два мандата.
Вообще, в ходе праймериз «Единая Россия» растеряла много своих кадров. Некоторые бывшие партийные активисты просто не пошли на выборы (Яков Якушев, Илья Круглов, Сергей Якушев). Притом, все они - из числа наиболее обеспеченных людей. Так что с финансированием той же наглядной агитации, да и всей кампании, у «партии власти» могут возникнуть известные трудности. Некоторые перешли в стан конкурентов, и теперь представляют для «ЕР» реальную угрозу (Юрий Павлов, Владимир Денисов). Некоторые остались в территориальных группах, но на последних строчках и без шансов на победу (Илья Тедеев, Алексей Ясинский). Последний уже написал заявление о добровольном сложении полномочий секретаря Угличского местного отделения партии, которым руководил почти 20 лет. Так что у «единороссов» - явный кадровый кризис.
Есть потери и в рядах КПРФ, правда не столь массовые. Андрей Ершов никогда не состоял в партии, и лишь вернулся под крыло «Справедливой России». К Шакиру Абдуллаеву было много вопросов у самих партийных товарищей (по имеющейся информации, он несколько лет систематически не платит партмаксимум). В итоге единственной ощутимой потерей можно считать выход из рядов КПРФ Татьяны Шаминой. Хотя для неё такой шаг может и не обернуться победой на выборах. Поэтому наиболее вероятные претенденты на мандаты – вышеупомянутые Байло, Кузнецова и Мардалиев. Если последний победит по округу, шансы попасть в Думу появятся у Евгении Овод. Она – второй номер в списке по соответствующей территориальной группе. Шансы действующих депутатов Дениса Дёмина, Алексея Филиппова и Константина Гриднева минимальны.
Разговоры об усилении «Справедливой России» представляются несколько преувеличенными. Да, партия пополнилась свежими силами за счёт «обиженных» представителей других политических сил, в основном бывших членов КПРФ. Однако это скорее «дружба вопреки», где каждый преследует личный интерес. В итоге получилась некая «сборная солянка», когда кандидатов много, но реальные перспективы избраться в Думу – у единиц. И, скорее всего, это будут «ветераны», а никак не вновь прибывшие (к слову, выдвижение некоторых из них уже вызвало открытое недовольство «стариков», что точно не на руку партии). На наш взгляд, наибольшие шансы продлить полномочия – у Сергея Хабибулина. Труднее положение у Ольги Секачевой – там и округ сложнее, и противодействие новой главы района налицо. Но Секачева идёт вторым номером по списку. И в случае победы Хабибулина по округу, имеет хорошие шансы получить мандат. Правда, немного попортить кровь «эсерам» здесь может ЛДПР. Леонид Слуцкий выдвинулся в группе, которая как раз включает в себя Переславль. Да и местное отделение у либерал-демократов не самое плохое, имеется свой представитель в городской Думе. Но это уже – из разряда теории вероятности.
По списку может избраться и Анатолий Каширин, хотя шансов у него куда меньше, ибо тягаться придётся с многоопытным Виктором Волончунасом. Нельзя исключать и вышеупомянутое перераспределение мандатов от «паровозов» в случае достаточного количества голосов, отданных за соответствующие группы. Хотя, на наш взгляд, это может «выстрелить» скорее с Грешневиковым в Рыбинске, чем с Лисицыным в Ярославле. Как бы то ни было, «эсерам» вряд ли достанется больше 3 мандатов. Как и КПРФ. И это при хорошем раскладе. Хотя предугадать окончательный результат на 100%, конечно, нельзя, ибо для этого предстоит учесть слишком много факторов. В том числе о тот, какую реальную активность покажут кандидаты во время предвыборной агитации.
Вряд ли приходится рассчитывать на серьёзные успех и ЛДПР. После кончины своего бессменного лидера Владимира Жириновского, либерал-демократы лишились своей «изюминки». И нынешние руководители вряд ли способны восполнить этот пробел. Областное отделение последние годы также не вело какой-то особо активной работы. Так что два мандата будет для ЛДПР несказанной удачей. Конечно, если некто из власть предержащих вдруг не решит оказать кому-то из либерал-демократов поддержку, дабы не пропустить кого-то из представителей левых сил. Но это, конечно, из разряда весьма условных и исключительно теоретических рассуждений. «Коммунисты России» могут получить один мандат. Прецеденты уже есть. При этом, кто победит – абсолютно не важно.
Ну и, само собой, неожиданно могут «выстрелить» кандидаты-одиночки. К примеру, экс-мэр Рыбинска Денис Добряков, который занял по итогам праймериз третье место, но от продолжения политической карьеры, судя по всему, не отказался. Или бывший депутат областной Думы Сергей Балабаев, пробовавший себя в качестве кандидата от разных партий. Однако сделать здесь какой-то прогноз на сегодняшний день невозможно. Да, наверное, и не нужно. Скоро всё и так станет известно.
Итак, характерными особенностями предстоящих выборов являются кадровый кризис практически во всех партиях и «транзит кандидатов». Однако есть ещё один нюанс, отчасти связанный с указанными особенностями. В стране происходят крайне резонансные события. Поэтому не исключено, что к сентябрю федеральная повестка так нас накроет, что результаты региональных и местных выборов покажутся никому не нужными. И это тоже может стать их особенностью. Возможно, главной. Да, сейчас в Ярославской области вроде бы идёт борьба. Но в историческом масштабе страны она, по большому счёту, ничего не значит и никому не интересна. Кроме, может быть, секретаря Генерального Совета «Единой России» Андрея Турчака – чтобы отчитаться об очередной победе.
Так или иначе, вскоре руководству страны всё равно придётся как-то менять нынешнюю политическую систему, построенную на принципе имитации демократических процедур. Иначе со временем есть серьёзный риск попасть в так называемую «ловушку Путина», когда при «штиле» все вроде бы «за», но при реальном обострении ситуации все куда-то разбегаются и никто не хочет защищать власть. Чтобы этого не произошло, нужна реальная оппозиция, реальные выборы, реальная свобода слова и отсутствие преследований за инакомыслие (привет всем иноагентам). Это, разумеется, в теории. Пока власти к этому, судя по всему, не готовы. Но ситуация может повернуться так, что им придется это делать. И демонтаж старой политической системы может начаться как раз осенью, в преддверии новых выборов Президента России.
При этом, даже не столь важно, кто будет кандидатом от власти. Все идет к тому, что если нынешняя политическая система хочет выжить (хотя бы в лице каких-либо персоналий), то ей необходимы перемены. Новая программа действий, новое видение перспектив с учетом тех негативных реалий, которые есть сегодня, отказ от старых норм и позитивная повестка дня. Хотя бы в каком-то виде. Март 2024 даёт легальный и мирный шанс сделать все по уму. Ну, или хотя бы шанс для попытки это сделать. Если этого не произойдет, то уровень эскалации как внешнего, так и внутреннего гражданского конфликта рискует существенно вырасти. И выходы из него могут быть самыми печальными, вплоть до военного положения и всеобщей мобилизации с учетом всех социальных последствий и/или всеобщей гражданской войны всех против всех. Хотя верить в это абсолютно не хочется.
Полагаем, не хочет этого и нынешняя элита. Хотя бы потому, что в обоих случаях ей не светит ничего хорошего. Её просто «снесут». Потому и нужны перемены. Уже сейчас. Мирные. Спокойные. Взвешенные. И разумные. А если это так, то сентябрьские региональные выборы в принципе никому не нужны, ибо всё будет решаться в другом месте и совсем в другой плоскости. А прошедшая кампания будет использоваться разве что для обозначения неочевидной стабильности. Хотя пригожинский мятеж показал, что видимость такой стабильности в принципе можно разрушить буквально за один день. К счастью, 24 числа вырулили. Но неприятный осадок остался.
Логично, что перемены будут подразумевать и замену кадров. Если брать региональный уровень, то она вполне может начаться с областных партийных отделений. Ибо руководство практически всех ярославских партийных ячеек сегодня демонстрирует, мягко говоря, невысокие управленческие и организаторские способности. А грубо выражаясь – просто топят вверенное им хозяйство вместе с той самой пресловутой стабильностью. Следом дело может дойти до губернаторов, и глава Ярославской области здесь, опять-таки, не является неприкасаемым. Ну а что будет ещё дальше, будет видно к зиме. Так что сентябрьские выборы вполне могут быть отправной точкой для начала формирования нового политического порядка. Насколько нового и в какой степени порядка – станет известно уже скоро.
ИВАН ТИХОНОВ, ЕВГЕНИЙ ГОЛУБЕВ
