6 августа Москва ввела ответные санкции против стран Запада. Было объявлено о полном запрете на поставки говядины, свинины, овощей и фруктов, мяса птицы, рыбы, морепродуктов, сыров, молока и молочных продуктов из стран Евросоюза, Австралии, Канады, Норвегии и США. Российское эмбарго затрагивает практически всю гамму продовольственных товаров, кроме кондитерских изделий, оливкового масла, консервов и детского питания.
По данным ФТС, Россия в 2013 г. импортировала продовольствия без учета напитков и алкоголя на $43 млрд. Около половины этой суммы приходится на ЕС, США, Канаду, Австралию и Японию. В стоимостном обороте розничной торговли продовольствием на долю импорта, по данным Минэкономразвития, приходится порядка 25-30%. По некоторым позициям эта доля выше: например, по данным Росстата, порядка 50% сыров, 35% свинины, 60% говядины, 35% животных и 16% растительных масел, 19% консервов импортные.
Большинство специалистов сходятся на том, что от введения таких санкций со стороны 
России пострадают обе стороны. Потеряв рынки сбыта в России, европейские компании вынуждены будут уменьшать производство, но с другой стороны, будут инициировать разбирательства по линии ВТО о необоснованном ограничении конкуренции. Россия, конечно, тоже потеряет. С одной стороны, это будет ограничение по товарному предложению по определенным видам продуктов (в основном дорогим), с другой стороны, данные действия отразятся на ценах. Ритейлеры, будут закладывать рост своих издержек, в цены продуктов. И в этом смысле общий рост цен будет обеспечен нам за счет продуктового эмбарго где-то так в октябре-ноябре текущего года. Конечно, никакого дефицита не будет, рост цен поглотит дефицит. Однако предложение и спрос будет явно ограничен по целому ряду продуктов, по которому мы наиболее зависимы от импорта. В первую очередь это говядина, сыры, норвежская семга и форель, скумбрия, креветки и другие морепродукты. По остальным товарным группам не все так страшно, зависимость от импорта не такая большая. Как говорится, жить можно, с голода не умрем.
Российские власти вновь заговорили об импортозамещении, о шансах для нашего сельского хозяйства и о новых заключенных договорах со странами Латинской Америки. Однако на все эти пункты, есть свои «но»:
Импортозамещение дело не одного месяца, для российского сельского хозяйства эта тема долгая и связана главным образом с тем, что у нас не хватает дешевых денег (а стоимость кредитных денег в этом году только выросла), прямых частных инвестиций в сельское хозяйство и эффективных технологий обработки и хранения продуктов питания. Быстро, легко и просто заменить все продуктовые лакуны своей продукцией не получится. Сколь большими патриотами мы не были.
Договоры со странами Латинской Америки могут оказаться дорогим удовольствием, они, конечно, могут закрыть бреши в поставках говядины, однако все это в итоге выльется в повышении розничной цены для покупателя. Здесь слишком высоки транзакционные издержки.
Почему В. Путин это сделал? Он, конечно, понимал, на что идет. Он, конечно, понимал, что сразу развернуть неповоротливый корабль российского сельского хозяйства (да и вообще российского хозяйства в целом) он не сможет и, конечно, понимал, что все это выльется в рост цен и определенное сокращение товарного предложения. Мне представляется, что в его голове есть некая внутренняя парадигма типа того, что «Великая страна может позволить себе многое». Но здесь есть одно противоречие – может ли считаться великой та страна, где уровень жизни населения невысок? Или мы великие потому что у нас есть дешевый газ и атомное оружие? Мне представляется, что В.Путин явно переоценивает реальные возможности современной России. Либо делает вид. Не исключено, что ему придает уверенности в своих действиях высокий личный рейтинг. Но рейтинг дело временное – сегодня он высок, завтра низок. Рейтинговый маятник никогда не стоит на месте, как только проявятся признаки серьезного экономического кризиса (а они уже явно начинают просматриваться в 1 квартале 2015 г.), так сразу ликование толпы сменится сначала тихим, а потом и более громким ворчанием, постепенно перерастающим в оглушительный крик недовольства. Историей с эмбарго импортных продовольственных товаров Путин породил тихое недовольство части среднего класса (до этого от его действий была в шоке только часть экономической элиты страны). Активные пользователи социальной сети Facebook (а это как раз средний класс и есть) в эти выходные выкладывали фотографии продовольственных корзин, наполненных сырами и другой продукцией финской компании Valio, нарезкой испанского хамона, французскими сырами, бутылками итальянского оливкового масла и прочей снедью. Кто на очереди – костяк электората В.Путина (пенсионеры, домохозяйки и рабочий класс)? Что нужно сделать, чтобы и они были недовольны? Правильно - повышать цены. Это уже и происходит. Мы уж не будем загадывать такие экзотические вещи как запрет или ограничение ввоза в Россию бытовой техники, автомобилей, лекарств и т.д., где доля импорта куда более высока чем в продовольствии. Хотя кто его знает, до чего может дойти нынешняя российская власть, если продолжит обмениваться ударами с Западом и доказывать всем вокруг, что она может прожить и без «ваших треклятых западных товаров и ценностей». Прожить, конечно, может. Только вот как?
Цены действительно снова становятся одним из катализаторов роста недовольства 
населения. Центральный банк РФ признает, что введенные на импорт ряда продовольственных товаров создают предпосылки для ускорения роста цен на отдельных рынках. Кроме того ЦБ оценивал потенциальный вклад в инфляцию от введения налога с продаж и повышенной индексации тарифов РЖД в 2015 г. в 1,5 п. п. По оценкам специалистов в случае, если в России больше не будет никаких серьезных экономических потрясений, то инфляция в годовом выражении в 2014 г. достигнет уровня 7,5-8%. А что, если потрясения будут? Не надо также забывать, что т.н. «налоговый маневр в нефтяной отрасли», предусматривающий сокращение маржи НПЗ, приведет в 2015 г. к повышению цен на бензин на 5% и добавит общей инфляции еще 1 п. п.
Соответственно ведет себя и доллар. С момента введения санкций Россией доллар подорожал с 35,79 руб. за доллар до 36,44 р./$ и приблизился к максимуму, который был отмечен во второй декаде марта текущего года (36,49 рублей за доллар), т.е. перед Крымским референдумом . Неудивительно, что оценки банковского сообщества по стоимости рубля по отношению к доллару на конец 2014 г. стали составлять 36,5 р./$. Эти данные опубликовал РБК. Однако некоторые участники рынка дают и менее утешительные прогнозы. Например банк «Morgan Stanley» 7 августа опубликовал обзор, в котором говорится, что курс российской валюты достигнет к концу года 38 рублей за доллар.
Не блещут оптимизмом и оценки других западных специалистов. Международное рейтинговое агентство Fitch утверждает, что с ускорением оттока капитала поддержка рубля будет обходиться российскому ЦБ все дороже. По сценарию Fitch международные резервы России сократятся в этом году с $472,5 млрд (данные на 25 июля) до $450 млрд, в следующем — до $400 млрд. По данным ЦБ (опубликованы на его сайте), в 2013 г. резервы уменьшились на 5% до $511,6 млрд, с начала года — на 7,6%. Отток капитала в первом полугодии составил $74,6 млрд против $61 млрд в 2013 г., следует из данных ЦБ. По прогнозам МВФ, в 2014 г. он превысит $100 млрд. Кроме того к концу следующего года российским корпорациям предстоит рефинансировать долг на $96 млрд, это примерно половина всей прибыли корпоративного сектора, около 60% долга номинировано в иностранной валюте, при дальнейшем ослаблении рубля нагрузка вырастет. Российские банки сейчас в худшей форме, чем годом ранее, отмечают аналитики Moody’s: чистая прибыль в первой половине 2014 г. составила 9,5 млрд — на 14% ниже, чем годом ранее. Состояние госфинансов также ухудшается: в 2013 г. госдолг вырос до 13,5% ВВП с 7,9% в 2008 г.
Газета «Ведомости» опубликовала данные по крупнейшему российскому банку – Сбербанку. Cбербанк пока не выполняет плановых показателей по привлечению средств населения, заявил в среду, 6 августа, зампред правления госбанка Александр Торбахов. В марте, по данным ЦБ, из банков утекло 2% средств населения. Тогда Сбербанк потерял 68 млрд руб. средств физлиц, или 0,86%. Отток средств населения в банковской системе наблюдался и в мае — 0,5%. Сбербанк в мае потерял 0,9%, и, хотя ему удалось его нивелировать в июне (рост на 0,9%), в целом за первое полугодие объем средств физлиц в госбанке сократился на 1% до 7,96 трлн руб. Как говорится, население голосует рублем, вернее бегством от рубля. Кризис доверия при таких экономических показателях со стороны частных вкладчиков будет только расти.
На таком фоне сущим пустяком оказалось постановление Правительства №758 от 31.07.14, согласно которому устанавливаются новые правила предоставления услуг связи, в частности вводится обязательная идентификация пользователей в общественных местах Wi-Fi-доступа. Согласно новым изменениям, юридические лица должны регулярно обновлять и предоставлять своему оператору списки лиц, которые используют их пользовательское оборудование, включая ФИО, место жительства и реквизиты паспорта. Получается, что гостиница или ресторан с бесплатным Wi-Fi перед тем, как дать пароль к сети, должны получить данные о пользователе, включая паспортные данные, внести его в список, и в установленном в договоре с оператором порядке отправить сведения оператору. Все это идет в развитие вступившего в силу с 1 августа федерального закона №97, более известного как закон о блогерах. Он фактически приравнял популярные блоги к СМИ: их авторам нельзя ругаться матом, распространять недостоверные сведения или экстремистские призывы. Закон распространяется и на площадки, где можно вести блоги – например, социальные сети. Закон о блогерах обязал такие площадки раскрывать информацию о посещаемости блогеров, их контакты, хранить на территории России данные о действиях своих пользователях в течение шести месяцев и делиться этой информацией со спецслужбами. Ну что тут не понятно? Государство хочет контролировать 
Интернет и в его рамках всех, всюду и везде. Что можно сказать по этому поводу? Хотите контролировать – контролируйте, если получится. Хоть уконтролируйтесь. Понятно, что это нужно властям скорее психологически, чтобы народец понимал, что он теперь «под колпаком». Везде. Особенно те, кто резко возражает власти и даже просто тихо возражает. Выборочное правоприменение, конечно же, будет обеспечено. Хотелось только спросить, а как Вы собираетесь контролировать россиян, находящихся за границей? Или людей, напишущих чего-нибудь не то, за компьютерами друзей, знакомых и коллег? Или просто со смартфона, симка которого зарегистрирована на другого человека? Кроме тихого ворчания такие действия властей ничего не вызовут. Но маленький кирпичик в общее внутреннее недовольство это действие, конечно, внесет. Пусть не у всех, пусть только у части пользователей, иногда даже совсем аполитичных. Но почему-то мне кажется, что паспорт в обмен на пользование свободным доступом захотят давать не все. А раньше, РАНЬШЕ… можно было и без паспорта…
И напоследок немного социологии. Июльский опрос «Левада-центра» говорит, что война на Украине в глазах российского общества перестает быть маленькой. Опасаться, что «нынешние вооруженные столкновения на юго-востоке Украины с участием российских добровольцев могут перерасти в войну между Россией и Украиной», стали 66% россиян, а перерастания конфликта в третью мировую — 52%. Рейтинг Путина перестал расти. И перестал отражать монолитность поддержки. Началось разделение общества на тех, кто ждет дальнейших военных удач, и тех, кто понимает, что надо выходить из этой ситуации как можно скорее. И если в среде домохозяек одобрение деятельности Путина зашкаливает за 92%, то в среде руководящих работников оно ниже на 20 (двадцать!) процентных пунктов. Элиты, кажется, обеспокоены тем, как оборачивается дело. В мае «поддержать руководство России в случае военного конфликта с Украиной» пообещали 69%. Теперь их меньше на 14 пунктов (55%). Симметрично сокращается и готовность одобрять то, что вернее всего ведет к войне. На вопрос: «Должна ли Россия оказывать ДНР и ЛНР прямую военную поддержку (введение войск)?» — в мае сказали «нет» 56%, а в июле — 61%.
Что делать в такой ситуации? Вечный русский вопрос. Если власть взяла курс на автаркию
и самообеспечение, то необходимо развивать собственное хозяйство во всем многообразии его форм. Для этого пока весьма мало объективных предпосылок, основные из них - отсутствие крупных иностранных инвестиций и дороговизна кредитов для предприятий и населения. Но самое сложное даже не это. Чтобы эффективно развивать собственное хозяйство необходимо иметь хорошую систему образования и приличное состояние науки. Ни того, ни другого сейчас в России нет. Если же за это браться, то браться надо серьезно и надолго. Задачка на пару десятилетий. Надолго или нет, но нам придется какой-то период жизни находиться в новой экономической реальности, в которой нет возможности привлекать относительно дешевое финансирование, покупать современные технологии для жизненно важных отраслей, нормально взаимодействовать с западными инвесторами. Если трезво оценить ситуацию — она не стала значительно хуже, она стала другой. Приспособиться к такой ситуации можно, а вот попытаться выйти из нее достойно и с выгодой (выгодой в самом широком смысле этого слова) для себя задача более серьезная и труднорешаемая. Но пару раз в XX веке это русскому народу удавалось. Ценой большого напряжения сил и больших потерь, но удавалось. Удастся ли в этот раз?
Евгений Голубев
