Ситуация в нашей стране, мягко говоря, остается нестабильной. Несмотря на высокие рейтинги Президента, победы ЕР на выборах по всем фронтам, формальное умиротворение на Украине и внешнее спокойствие внутри страны. За этим спокойствием скрывается леденящее приближение трудных экономических времен, когда денег у населения станет меньше, цены будут расти быстрее и как и долги по зарплатам, а предприятия будут чувствовать себя все менее уверенно.
Это уже почувствовало российское правительство, которое несмотря на формальный отказ от введения налога с продаж, тем не менее, изыскивает самые широкие возможности увеличить налоговое бремя в 2015 г.
Вот последние новации:
1. Регионам будет предоставлено право вводить специальные сборы за право заниматься
торговлей, оказывать услуги общественного питания, такси и туристические.
2. Муниципалитетам позволят увеличивать в три раза ставку налога на недвижимость граждан — до 0,3% от кадастровой стоимости.
В отношении спецсборов история такая - они уже существовали в России в середине 1990-х гг. Большой собираемости от них не было, малый и средний бизнес, который в основном и облагался этим сборами, просто уходили в тень. Здесь потенциально эффективная новация одна - туристического сбора у нас еще не было, но он существует во многих странах, и составляет в разных европейских городах от 3 до 15 евро в день. Формально нагрузка на туристов небольшая, но деньги в бюджете – реальные. Сейчас Минфин, Минэкономразвития и ФНС обсуждают критерии по спецсборам — сегмент рынка, формат магазина, рентабельность, оборот или торговая площадь, маржинальность продаж и т.д.
В отношении налога на недвижимость – новация небестолковая, поскольку везде в мире налоги на недвижимость существенно выше, чем в России. Если будут приняты поправки в Налоговый кодекс, то через пять лет (переходный период) средний налог за квартиру в Москве может вырасти до 20 070 руб., по стране — до 5745 руб. По итогам 2012 г. было 1378 руб. и 642 руб. соответственно. Заработать налог должен с 2015 г.
Тем временем ситуация в экономике продолжает ухудшаться. Доллар в понедельник, 29 сентября, достиг своего исторического максимума – 39,5 руб. Цены на нефть упали и пока зафиксировались в коридоре 97-98 долларов за баррель нефти Brent, а золотовалютные резервы ЦБ уменьшаться. При этом цены на бензин растут. На 22 сентября бензин Аи-92 на АЗС стоил 32,06 руб. за литр, сообщил Росстат. Рост с начала года составил 8,2%. Аи-95 подорожал на 6,7% до 34,87 руб./л. Оптовые цены на бензин с начала года выросли на 24,2%. Инфляция в годовом выражении достигла 7,9%. В 2013 г. рост розничных цен на бензин (+5,7%) не вышел за пределы инфляции (+6,5%). НК «Лукойл» ожидает роста цен на бензин в 2014 г. на уровне 10-15%, такую цифру озвучил президент компании Вагит Алекперов. Видимо более или менее реально оценивая возможности российской экономики, Минфин разработал негативный сценарий и пришел к выводу, что за полтора года Россия может исчерпать суверенные фонды при снижении цен на нефть до $80 за баррель. Об этом сказал министр финансов Антон Силуанов: «Мы не можем раздувать расходы на падающей экономике». На этом фоне весьма странной историей выглядит желание крупных нефтегазовых корпоратций, пострадавших от санкций, получить компенсации из резервного фонда. До конца года «Роснефть» и «Новатэк» могут получить по 80-150 млрд руб. из фонда национального благосостояния (ФНБ), сказал министр финансов Антон Силуанов. Объем ФНБ составил 3,15 трлн. руб. на 1 сентября, резервного фонда — 3,39 трлн руб.
Отметим, что из нефтегазовых компаний санкции затронули «Роснефть», «Газпром", "Газпромнефть", «Лукойл» и «Сургутнефтегаз». Но из них, кроме «Роснефти» и «Новатэка», за деньгами ФНБ больше никто не обращался. В конце августа в интервью Der Spiegel президент «Роснефти» Игорь Сечин заявил, что компания просит у государства «облигационный заем» в 1,5 трлн руб. для разработки газовых месторождений Восточной Сибири и на строительство ВНХК. Он заверил, что если денег не будет, то «это не катастрофа» и «Роснефть» тогда приступит к этим проектам позже. В июне Сечин говорил, что за 20 лет компания собирается вложить в развитие Восточной Сибири и Дальнего Востока 3 трлн руб. Это по 150 млрд руб. в год. «Новатэку» деньги нужны, чтобы заместить часть средств, которые компания собиралась привлечь для финансирования «Ямал СПГ» на Западе, сказал Силуанов. Проект оценивается в $26,9 млрд. Из них около 70% планировалось занять. Ранее галава «Новатэк» Михельсон говорил, что из-за проблем с займами доля акционерного финансирования может быть увеличена.
Почти никто из наблюдателей не сомневается в том, что эти две компании деньги из бюджета получат. Как говорится, друзья Путина никогда не проигрывают даже в условиях жестких экономических санкций Запада. А они
все острее ощущается в повседневной жизни для простых граждан. Министр экономики А.Улюкаев убежден: «Введенные санкции сохранятся надолго, и почти независимо от развития ситуации на Украине, даже при достижении минских договоренностей, эти санкции отменены не будут». Продление судом домашнего ареста председателя совета директоров АФК «Система» Владимира Евтушенкова также негативно сказывается на всех экономических показателях. Под воздействием формальных и неформальных санкций и роста политической напряженности из России одна за другой уходят иностранные компании. Total остановила создание СП с «Лукойлом» по добыче нефти на баженовской свите. Прощальные новости последних дней — Blackstone, Adobe, гостиничная компания Morgans Hotel Group. До этого к закрытию представительств и сокращению персонала прибегли иностранные поставщики продовольствия, которое россияне больше не переваривают. ExxonMobil прощаться не так просто: буровые вышки из Карского моря вывезти сложнее, чем выключить компьютер. Она получила у Минфина США эксклюзивное право поработать до 10 октября. Но 26 сентября ExxonMobil из-за введенных против РФ санкций США остановил работы по 9 проектам в рамках соглашения о стратегическом сотрудничестве с "Роснефтью", за исключением проекта в Карском море. Компании реального сектора сокращают сотрудников и урезают лимиты на Россию. Интернет-сервисам вроде Google, Facebook,Skype запрет на хранение персональных данных россиян за рубежом не создает стимулы держать в России подразделения по исследованиям и разработке. Сколковские инновационные планы и амбиции натолкнулись на угрозы (безопасности России), которые в неведомо кем проведенном SWOT-анализе оказались важнее возможностей. Впрочем, и сами программисты, кажется, все активнее посматривают за границу. Экономисты начинают понижать прогнозы. Минэкономразвития подготовило пессимистичный сценарий, в котором ВВП в 2015 г. падает на 0,6%, инвестиции — на 3,5%, рубль — до 40/$1 и т. д.
Если Россия продолжит поездку по своему one-way ticket, реальность окажется куда хуже.
Отток капитала и прекращение новых инвестиций будет опускать рубль. Недостаток валюты вынудит власти обязать экспортеров продавать валютную выручку и ограничить продажу валюты импортерам, банкам и особенно населению. Опыт перенимать есть у кого: Белоруссия через это проходила в 2011 г., а Украина — сейчас (последнее ограничение НБУ — не более $200 в день на человека). Следующая станция после этих ограничений — множественность валютных курсов и полноценный банковский кризис. Единственный способ остановить движение в этом неприятном направлении — дать миру серьезный повод к отмене санкций. Но этот вариант становится все менее вероятным.
Финансовые санкции США и Евросоюза фактически отрезали от внешнего финансирования российских заемщиков. Для бюджета главным риском остается цена нефти — прогноз на 2015 г. предполагает цену в $100 за баррель, сейчас она ниже. В проект бюджета заложен 11%-ный рост расходов с полным использованием нефтегазовых доходов и финансированием дефицита займами в 800 млрд руб. на внутреннем рынке и $7 млрд на внешнем. Компании и банки должны погасить $161 млрд за четыре квартала, банкам хватило бы валютной ликвидности на год, но они под двойным давлением. С одной стороны компании предъявляют повышенный спрос на кредиты для рефинансирования внешнего долга, с другой — есть риск изъятия валютных депозитов крупными компаниями. Рыночное фондирование банков сокращается: рост корпоративных депозитов замедляется, население за последние семь месяцев принесло в банки меньше денег, чем изъяло. Продолжение такой ситуации грозит очередным банковским кризисом. Для полного счастья нам не хватало только одного - чтобы опять заштормило банковскую систему – бегство денег из банков чревато полным экономическим коллапсом. Жить как в Украине в условиях серьезных ограничений продажи валюты совсем не хочется.
Стагнация потребительского спроса — прежнего драйвера экономического роста — стала новой реальностью: темпы его роста примерно с 7% в 2012 г. почти обнулятся в 2015-2016 гг., прогнозирует Всемирный банк (ВБ). ВБ в своем докладе отмечает, что небольшой эффект импортозамещения, полученный от девальвации, будет в ближайшее время исчерпан, поскольку курс рубля близок к среднесрочному равновесному значению. Неконкурентные рынки и высокая степень госконтроля тормозят предпринимательскую активность, на многих рынках доминируют менее производительные игроки, имеющие привилегии, это ограничивает стимулы для повышения эффективности и использования новых технологий и препятствует появлению новых, более современных предприятий. Изоляция от глобальных рынков может еще больше сократить конкурентоспособность экономики, приведя к технологическому отставанию и снижению производительности: уже сейчас половина предприятий рассматривают внутренний рынок как основной — это очень большая доля даже в сравнении с развивающимися экономиками. Политика в сфере торговли и конкуренции вкупе с ограничениями инфраструктуры приводит к тому, что цены для российских предприятий и потребителей на 20% выше, чем в сопоставимых экономиках. В базовом сценарии ВБ исходит из того, что введенные в отношении России санкции будут отменены в середине 2015 г., их основной негативный эффект проявится к концу 2014 г., когда вероятна техническая рецессия. В пессимистичном варианте санкции сохраняются на среднесрочный период, к уже введенным добавляются торговые ограничения — сокращение Европой импорта газа. Тогда Россию ждет рецессия в 2015 и 2016 гг. (спад на 0,9 и 0,4%) на фоне высокого оттока капитала, вызванного погашением долгов при недоступности внешнего рефинансирования, разгон инфляции (до 10% по итогам 2015 г.), сильный спад инвестиций, падение потребления, рост дефицита бюджета. Оптимистичный сценарий предполагает отмену санкций к концу 2014 г., но это не приведет к заметному улучшению ситуации: в лучшем случае рост экономики к 2016 г. ускорится до 1,3%. Все три варианта предполагают свободное курсообразование, как обещает ЦБ. В ином же случае последствия будут еще хуже, предупреждает ВБ.
Прогноз ВБ оптимистичнее обновленного прогноза ЕББР, согласно которому в 2014 г. экономика России замедлится до нуля, а в 2015 г. сократится. МВФ прогнозирует замедление роста до 0,2% в этом году и 1% в 2015 г., это самые низкие темпы среди всех крупных экономик мира. Слабый рост затухает из-за ошибок экономической политики, отказа от структурных реформ и роста предпринимательских рисков, считает МВФ; внешнеполитический кризис и санкции вносят лишь дополнительный негатив. О вероятности затяжной стагнации из-за отложенных реформ предупреждал и бывший министр финансов Алексей Кудрин. А приближение парламентских выборов 2016 г. и президентских 2018 г. сокращает шансы на то, что политическая воля к реформам все же пробудится, сказал он Reuters: «То окно возможностей, которое было, — закрылось. Этой осенью».
Российская розница снизила деловую активность в июле — сентябре 2014 г., говорится в
исследовании Высшей школы экономики (ВШЭ). Об этом написала газета «Ведомости». Индекс предпринимательской уверенности в торговле просел до минимальных значений последних трех лет, составив +4%. «От провального посткризисного значения в +3% индекс отделяет всего 1 процентный пункт», — отмечают экономисты. Для расчетов эксперты ВШЭ анализируют ответы руководителей примерно 4000 розничных компаний из 78 регионов страны. Предприниматели негативно оценивают текущую экономическую ситуацию и не оптимистичны в прогнозах на IV квартал, говорится в материалах ВШЭ. «Рассчитывать на улучшение климата в отрасли по итогам делового сезона не следует», — считают эксперты. Практически треть предпринимателей констатировали уменьшение прибыли, следует из данных ВШЭ. Почти половина респондентов-торговцев заявили о «недостаточном платежеспособном спросе». На поведение покупателей влияют сжатие реальных располагаемых доходов (темп роста в январе — августе составил лишь 0,7%), удорожание кредитов, ослабление рубля, сказано в исследовании. Ожидания отрасли по спросу, товарообороту, прибыли ухудшились впервые после предкризисного периода 2008 г., констатировал директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович. По данным ВШЭ, издержки из-за продовольственных контрсанкций России не успели принципиально повлиять на ценообразование на момент исследования, но «формировали соответствующий эмоциональный настрой бизнесменов».
Наиболее заметно замедление роста в непродовольственной рознице: выручка крупнейшего ритейлера бытовой техники и электроники «М.Видео» ко II кварталу перестала расти из-за «охлаждения рынка», сообщала компания. Один из крупнейших продавцов электроники и техники в интернете — «Ситилинк» также признал замедление роста. Московские торговые центры столкнулись с падением посещаемости на 23% перед 1 сентября, отток покупателей из петербуржских торговых центров продолжался на протяжении всего лета, гласят данные Watcom. В продовольственной торговле снижение покупательского спроса наблюдается, но оно пока незначительное. По оценкам экспертов крупная сетевая розница не видит снижения оборотов, есть ощущение, что идет отток покупателей с продовольственных рынков в пользу цивилизованной розницы. Именно в неорганизованной торговле был более заметен всплеск цен после введения российского продовольственного эмбарго.
В сентябре снова как и в кризисные времена была запущена программа автоутилизации. Агентство «Автостат» сообщило, что с 1 по 21 сентября продажи автомобилей по программам утилизации составили 10 937 шт. Пока скидки на новые автомобили взамен сдаваемых старых машин предоставляют 15 автопроизводителей. Но к концу года, когда будут приняты соответствующие поправки в бюджет-2014, они получат субсидии Минпромторга. Всего по программе предполагается продать 170 000 единиц техники, включая легковые и коммерческие автомобили. На эти цели будет зарезервировано 10 млрд руб. Предполагается, что программа утилизации будет действовать до конца декабря. Более 90% общих продаж приходится на легковые автомобили, среди брендов, как и ожидалось, лидирует Lada (74,6%), почти 99% покупателей — физические лица. Юрлица еще «не раскачались», в дальнейшем их доля может вырасти до 30%, прогнозирует Морозов. Доля «АвтоВАЗа» по мере «разогрева» программ иностранных брендов, напротив, будет постепенно снижаться, считает чиновник. Для сравнения: по итогам госпрограммы утилизации автомобилей, действовавшей в России в 2010-2011 гг. (тогда в ней участвовали только легковые машины и LCV), доля Lada составила 80%. 
Эксперты однозначно положительно оценивают запуск программы автоутилизации, при том что прямо указывают на том, что сама реализация программы явный признак широкомасштабного кризиса потребления. Сейчас Минпромторг изучает возможность продления программы обновления автомобильного парка на 2015 г. Вопрос о возможности продления этой меры господдержки будет обсуждаться с Минфином и Минэкономразвития, но вероятность ее продления высока.
В целом от всех событий веет каким-то затхлым запахом. Время как бы остановилось – вроде бы ничего не происходит, но экономические показатели весьма активны, и почему-то в основном в сторону ухудшения. Такое ощущение, что мы снова вернулись на 20 лет назад – кругом враги, инфляция и экономическая неопределенность. Но мы несмотря ни на что, не унываем. Хотя потерянного времени, конечно, жалко.
Евгений Голубев
